欧洲难民危机 廖连传：或制造“无国籍一代”

叙利亚，伊拉克，阿富汗及非洲国家的乱动驱使100多万难民逃往欧洲，使欧洲面临空前的难民危机，除了德国比较愿意收容这些难民之外，其他欧洲国家，其中很多都不大愿收留他们。

大批难民的涌入也带来了大批儿童，专家现在担心欧洲将出现一批“无国籍一代”的儿童。

这主要是因为叙利亚的国民法律对性别有歧视，同时欧盟对儿童在法律保障上，也不健全。这可能导致叙利亚难民所生下的许多儿童成为无国籍的一代。

在叙利亚的法律下，只有男人可以把公民权传给他的子女，联合国现在估计，有多达25%的叙利亚难民家庭是没有父亲的。

荷兰的“无国籍与包容研究院”成员查哈拉解释说，很多已经在欧洲定居下来的女难民，她们的丈夫不是已去世，就是已失踪，而这些妇女通常都带着几名儿女，或在逃难时已经怀孕，她们的子女今后会为她们带来更大的问题。

种种障碍

一个典型例子：莎娜是35岁的单身母亲，她抵达欧洲时生下了女儿茜芭，她到一个欧盟成员国的叙利亚大使馆解释她的处境，但大使馆人员告诉她，大使馆不能颁发护照给茜芭，因为茜芭的父亲必须是叙利亚人，而父母都必须已结婚。

可是莎娜所定居的德国跟其他欧洲国家，都不会自动颁发公民权给在德国出生的儿童，这将意味着茜芭将成为一个“无国籍的人”。

其实在国际法律，包括联合国儿童权利公约之下，所有国家的政府都必须颁发公民权给在他们国境内出生的儿童，但很少欧盟国家把这项规定列入他们的法律之内，那些既使有把这项规定列入他们法律的国家也经常没有实施这项规定。

联合国难民事务最高专员署估计在欧洲有68万人没有任何国家的公民权，不过，专家相信有更多人是没有公民权的，因为“无国籍”的人是很难去统计的。

其实东南亚的“无国籍”问题更加严重，单单在缅甸，联合国估计便有81万人没有国籍，不过，由于大批难民涌入，欧洲“无国籍”问题将会越来越严重。