廖舜右：全球政經結構 迎接原力覺醒！

全球政經結構承續2015年由南海爭議、油價新低、歐盟難民，以及紅色供應鏈所帶來的衝擊，即將邁入另一階段的發展路徑。就整體國際局勢而言，2016年度有4個值得特別關注的趨勢，分別是國際組織零碎化、經濟共享國際化、素人政治普遍化，以及中國大陸常態化。上述4種趨勢所產生的動能與力量，必將塑造全球政經圖像的基礎輪廓。

首先，國際組織零碎化，意指不論是全球性綜合組織或專門性功能組織，國際組織在很大程度上共同出現弱化與貧化的現象，例如聯合國對伊斯蘭國的紙上談兵、歐盟對跨境難民的束手無策、WTO對多哈談判的窒礙難行，以及OPEC對石油價格的不知所措，在在都顯示出美國傳統霸權的鬆動及后主權國家時代的征兆。不僅新興強權在高階政治事務挑戰二戰后美國所制定的國際規範，同時非國家行為者亦在低階政治領域動搖主權國家的傳統監管。國際組織零碎化，將于2016更為明顯。

其次，共享經濟國際化，意指現有共享經濟內涵與效用，將以更快的速度與更廣的範圍外溢至國際層級。例如Uber、airbnb、deliveroo以及股權式眾籌都可預期明年更被接納、更為成長。以往藉由資訊、通路壟斷而收取報酬的代理商與仲介業者，面對強調資訊透明、互信互賴，以及資源活用的新型商務模式，已經開始感受到挑戰與威脅。同時，這種模式也將由國內擴及至國際層次領域，逐漸形成量變帶來質變的效果，可預期這種模式必然將以等比級數方式急速成長。

光明黑暗胥視立場

再者，素人政治普遍化，意指非傳統型人物成為國家或區域政治事務決策者的現象將更為普遍。例如印尼總統佐科威、競選美國總統的特朗普、大阪知事橋下徹，以及南韓的安哲秀等。在區域層級上，素人政治現象相對更為普遍，例如市長、州長，以及國會與地方議員。素人政治共同特征是極為明顯的個人魅力、非傳統的話語方式，以及政策制定與執行的彈性與權變。一方面，素人政治可激發政治冷漠者，大幅增加對公共事務的參與及投入。另一方面，它對現有政治過程與官僚程序的衝擊，仍待精確評估。

最后，中國大陸常態化，意指中國大陸以往驚人的經濟成長終將回歸一般國家發展模式的常態。不僅過去兩位數的經濟成長率已成絕響，常見的中等收入陷阱也迫在眉睫。依照強兵富國的發展模式，強兵政策也必然是下一階段的優先領域。國產航母、飛鯊聯隊、中華神盾，以及東風飛彈等都將是明年國際注目的關鍵焦點。同時，美中對峙的強度與密度將隨之增強，而反映在地緣權力板塊接縫處的可能性亦大為增加。因此，在兩海（東海與南海）、兩岸，以及兩韓事務方面，不規則與時空隨機的衝突幾率將有增無減。

原力覺醒，可以是光明的正面力量，亦可為黑暗的負面能量。解讀是暗是明，端視立場而定。然而，可以確定這四4種原力已經覺醒，並將影響2016的全球政經結構。