火箭軍成核心 新設陸軍總部 中國三大新軍種成立

（北京2日綜合電）中國人民解放軍改革再有大動作。新設立的陸軍、火箭軍、戰略支援部隊，于2015年最后一天在北京正式成軍，國家主席兼中央軍委主席習近平向新三軍授軍旗並致辭。

這不僅標誌軍隊改革的實質性開始，也標誌解放軍序列，從陸、海、空、二炮4軍（兵）種，變革為陸、海、空、火箭、戰支5軍（兵）種。陸、海、空、火箭軍和戰略支援部隊五大軍種將並駕齊驅。

解放軍過去奉行“大陸軍主義”，由4總部代行陸軍領導職能，並無獨立的陸軍司令部，現在新設陸軍總部，令陸軍與海、空軍並列；而火箭軍即是原來負責戰略導彈的二炮部隊；戰略支援部隊，則是集合了情報、網絡、太空等軍力的特種作戰兵種。

習近平授軍旗

據中央電視台報道，在12月31日中央軍委總部八一大樓舉行的“新三軍”成立大會上，中央軍委副主席范長龍宣讀了習近平簽發的中央軍委關于組建陸軍、火箭軍、戰略支援部隊及其領導班子成員任職命令和決定。

習近平將軍旗授予陸軍司令李作成上將、政委劉雷中將，火箭軍司令魏鳳和上將、政委王家勝中將，戰略支援部隊司令高津中將、政委劉福連上將。

習近平在成立大會上指出：成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，是黨中央和中央軍委的重大決策，是構建中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措。

習近平指出，陸軍是中共最早建立和領導的武裝力量，對維護國家主權、安全和發展利益具有不可替代的作用；火箭軍是中國戰略威懾的核心力量，是中國大國地位的戰略支援，維護國家安全的重要基石；新成立戰略支援部隊，是維護國家安全的新型作戰力量，是解放軍新質作戰能力的重要增長點。

戰略支援部隊
管情報網絡太空

新成立的“戰略支援部隊”成為今次軍改的焦點。網上曝光的“戰略支援部隊”的胸標，由傳統解放軍特種部隊三色旗做底色，以象徵衛星或網絡的同心軌道和類似信號發射塔的符號作為標識，其部隊的構成與作用或可窺一斑。

據透露，新成立的戰略支援部隊可能包括情報、技術偵察、電子對抗、網絡攻防、心理戰五大領域，此外，還包括原來隸屬總裝備部的軍事太空部隊。

自去年11月底軍改啟動以來，解放軍從大幅精簡總政、總參、總裝、總后4總部，到將原有七大軍區合併成東、南、西、北、中部五大戰區，形成“戰區主戰、軍種主建”的格局。

習近平有時間壓力

台灣學者沈明室說，為因應亞太戰略整體形勢，習近平計劃把解放軍由防禦型戰略目標，改為攻守合一，而且習近平推動軍改，有時間壓力，須在中共19大之前完成。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授沈明室接受中央社記者訪問時表示，解放軍這波組織調整，正是因應“攻守合一”戰略意圖與目標的調整。

他說，解放軍這波組織調整，很可能是先掛牌或先授旗，頂層設計先出來，接下來業務再逐步整併。這也是習近平宣示軍改貫徹到底的決心，因為司令官找到了，接下來就由司令官找到適當人選編制、運作。

沈明室認為，選在這個時間點先公布，這也顯示出習近平推動軍改有時間壓力，必須在中國共產黨第19次全國代表大會（中共19大）之前完成。

武警中央軍委獨領海空軍換帥

軍改之中，武警部隊的調整力度頗大。中央軍委公布“軍改意見”，強調加強中央軍委對武警的“集中統一領導”，調整其“指揮管理體制”。

武警之前受國務院和中央軍委雙重領導，且國務院的領導權更大，中央軍委此番表述或意味武警將脫離國務院序列，由中央軍委單獨領導。

澎湃新聞網報道，武警參謀長、政工部主任近日雙雙換人。去年8月才履新軍事科學院副院長的秦天少將已調任武警參謀長，他是解放軍高級將領、原國防部長秦基偉上將之子，曾參加過中越邊境戰爭。而武警新疆總隊政委顏曉東少將日前則轉任武警政治工作部主任。這一消息還預示解放軍各大“政治部”將全部更名為“政工部”。

此外，解放軍海空軍亦更換主帥。博聞社報道，現任海軍司令吳勝利、空軍司令馬曉天將屆齡退休，海空兩軍將分別由兩名現任副總參謀長孫建國上將、乙曉光上將接掌。

打造一流軍事力量抗衡美軍

有評論認為，這是中國要打造一支能與美軍抗衡、世界一流軍事力量重要一步。

習近平致訓辭指，成立三大軍種是實現“中國夢強軍夢”的重大決策，必將成為軍隊現代化建設的一個重要里程碑。習指，陸軍是對維護國家主權安全和發展利益具有不可替代的作用；火箭軍是中國戰略威懾的核心力量和大國地位的戰略支撐；戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是新型作戰能力的重要增長點。

此前海外已盛傳，中國此波軍隊改革幾個重大舉措，包括陸軍獨立成軍，改變“陸軍獨大”的局面，習近平在去年9.3閱兵提出的裁軍30萬主要針對陸軍。有報道指，現在陸軍的18個集團軍要裁員縮編，取消軍級建制，變成師旅組合。

西方輿論普遍認為，這次軍改，目的是要追趕美軍，打造一支世界一流的軍事力量。