西方解除经济制裁 摆脱国际孤立 伊朗掀新章 | 中国报 China Press

西方解除经济制裁 摆脱国际孤立 伊朗掀新章

(伊朗‧德黑兰18日综合电)伊朗跟六国达成历史性核协议半年后,周六获国际原子能机构(IAEA)确认,已完成启动协议所需步骤,核协议正式执行,西方随即解除针对伊朗核开发而实施的经济和金融制裁。



伊朗踏出摆脱国际孤立的一步,总统鲁哈尼周日形容这是伊朗“黄金一页”,伊朗与世界的关系“开启了新篇章”。

伊朗与中美英法俄德六国,去年7月达成核协议,伊朗答应限制核计划──包括大幅减少2/3离心机、拆除阿拉克重水反应堆炉心等,以换取国际社会解除制裁。

半年过去,IAEA周六确认伊朗完成启动核协议“落实日”所需措施;欧盟和美国随即宣布解除针对伊朗核开发计划的相关制裁。



可动用被冻结海外资产

欧盟外交高级代表莫盖里尼、美国国务卿克里与伊朗外长扎里夫在维也纳见证历史,赞扬“外交力量再次解决艰巨挑战”。

撤销的制裁以欧盟较多,除结束对伊朗石油禁运外,亦让伊朗重回环球银行电子交易系统SWIFT,是伊朗可以重启外贸的关键;美国撤销的制裁则涉及财政、金融、能源、石化、航运、造船和汽车等行业。伊朗亦将可动用一直被冻结的海外资产,估计总额达1000亿美元(约4409亿令吉)。

此外,联合国安全理事会周日把伊朗赛帕银行和其国际子公司,从联合国制裁黑名单除名。两家银行因所支持的多家伊朗公司和导弹科技开发扯上关连,在2007年遭联合国列入制裁名单。

伊朗制裁终获解除,美伊领袖周日同声称赞。伊朗总统鲁哈尼在国会演说,形容今年是伊朗经济“转捩点”、会是“繁荣兴旺的一年”。

他说:“我们伊朗人向世界伸出友善的双手,将敌意、猜忌与阴谋抛到脑后,伊朗与全球的关系已翻开崭新的篇章。”

美国总统奥巴马指出:“今天是个好日子,因为我们再度见到透过美国强力外交手段可能获致的成果”,他又表示世界强国已借此切断伊朗取得核子弹的所有路径。

伊朗革命时扣军购款
美连本带利还75亿

美国在伊斯兰革命期间扣起伊朗4亿美元,美国国务卿克里周日说,美国将向伊朗归还17亿美元(约74.9亿令吉),即4亿美元本金加上13亿美元利息。

伊朗于30多年前用这些钱,向美国购买军事设备。伊朗在1979年爆发伊斯兰革命后,与美国交恶,华府没向伊朗提供军事设施,亦无退款。

法新社报导,这笔款项是两造在国际法庭1起官司的和解金额,和伊朗遭国际社会解除核子制裁后,解冻的数百亿美元资产无关。

但美国在核协议履行日的隔天做出这项宣布,外界将认为这是两个宿敌更进一步化解了隔阂。

8000万人市场解禁亚欧抢占先机

拥有8000万人口的伊朗虽然长期被西方制裁,但国内消费者对诸如可乐、iPhone等西方货品趋之若鹜,国际制裁解除后,这个庞大市场势成各国企业争抢对象。

由于美国限制本土企业与伊朗贸易,欧洲与亚洲企业可望率先获利。

经过多年制裁,伊朗百废待兴。经济学家莱拉扎向《纽约时报》说﹕“我们基本上需要一切﹕飞机、新港口,以及全面提升基建。”伊朗运输部长上周六向国营传媒表示,制裁解除后,伊朗会向空巴购买114架飞机。

伊朗现时每1000人才有100辆汽车,比例是欧洲的六分之一。法国车厂雷诺总裁上周坦言伊朗市场潜力非常大。德国企业西门子较早时宣布跟伊朗签署协议发展该国铁路基建。

伊朗目前正规划总值近400亿美元的基建项目,需要银行融资。《华尔街日报》去年8月已报道,不少国际金融机构已赴伊朗物色合作伙伴及投资机会。

伊朗人期待麦当劳登陆

撤销制裁带来一片欢腾,可惜只限于伊朗网络世界,当地传统媒界没当“落实日”是大新闻,首都德黑兰街头没庆祝,皆因民众都有疑问:自己能真正从中受惠吗?

伊朗媒体向来由强硬派操控,不重视温和派此番“胜仗”并不意外,但连民众都反应冷淡,办公室清洁工绍亚坦言“毫不兴奋……他们说将有数十亿元涌入,但就像过往,钱根本进不到我袋”,又如商人伊赫桑尼所言“迎来外资生意只会更难做,令本地企业只有破产”。

加上油价如今跌至11年来低位,供求问题下油价只会续跌,减慢伊朗经济复苏步伐。有分析家指出,制裁撤销可谓相当不逢时。

不过,伊朗不少网民仍兴奋地在社交网讨论,代表美国文化的麦当劳何时才登陆伊朗开分店。

自半年前达成核协议后,伊朗网民已发贴文憧憬麦当劳和必胜客等美国连锁快餐店登陆的一天,更有人发现麦当劳国际网站出现伊朗特许经营的申请表格,但网站表明未有在伊开分店时间表。

增原油产量油价势跌

伊朗正式解除石油禁运,伊朗石油部次长扎马尼尼亚随即于周日表示,他们已准备好增加每日50桶的石油出口。

消息引发国际油价于周一亚洲市场早盘摔至2003年底以来新低,布仑特油价更一举跌破每桶28美元(约123令吉)关卡。

伊朗为全球天然气与石油储备最丰富国家之一,但伊朗重返国际石油市场正值油价跌至近11年新低,有分析担心在目前全球石油每日过剩150万桶的情况下,油价将进一步受压。

但亦有评论相信,伊朗会放慢增产速度,以免影响价格及与沙特等油组国家冲突。

美为伊射导弹另颁制裁

白宫强调这次只撤销了针对伊朗核开发的制裁措施,美国针对伊朗支持恐怖主义的制裁仍有效,包括银行在内的美国实体机构仍然不得跟伊朗实体机构交易。

欧盟对伊朗的武器和弹道导弹禁运及针对伊朗侵犯人权的制裁亦继续。

华府一再重申不会容忍去年伊朗的试射弹道导弹,周日就宣布对11相关个人和公司机构另颁制裁,包括一间香港注册公司,禁美银行体系与他们交易。而且一旦伊朗反口,违反核协议条件,制裁亦会恢复。这些持续变数或令外国企业对于投资和跟伊朗交易有疑虑。

伊朗释放5美囚
前FBI特工生死未卜

美国官员表示,伊朗在换囚计划下释放的4名美国公民中的3人,当地周日清晨从伊朗首都德黑兰飞瑞士日内瓦作短暂停留后,当天稍后飞抵德国的美军基地。

周日飞抵德国西部的拉姆施泰因美国空军基地的3名美囚,分别是《华盛顿邮报》前驻伊朗分社社长雷萨安、爱达荷州基督教牧师阿贝迪尼及密西根州的前美国陆战队员赫克迈迪。

根据瑞士外交部的声明,一架承载了他们3人,还有瑞士代表、数名医生及其中1美人的母亲和妻子的瑞士专机周日,周日清晨先从伊朗首都德黑兰飞日内瓦。之后3美人及2名眷属转机飞往德国,前者预计将在德国接受医疗检查。

另一名在美伊换囚计划下获释但背景不详的美国人荷斯拉维则不在今次的专机上,有报导称他并未离开伊朗。这4人都拥有伊朗和美国双重国籍。

此外,伊朗于16日也另外释放了一名囚禁了约40天的美国学生特里维西克。特里维西克去年9月赴伊朗到德黑兰大学有关的一所学院参加一个为期4个月的语言课程,后来被囚禁。特里维西克是单独获释,不在美伊换囚计划下。

涉及4名美国犯人和7名伊朗犯人的这次囚犯交换,是在瑞士境内经过14个月的秘密协商方始竟功。伊朗宣布释放4美囚后,美国也按换囚计划,对7名违反美国制裁令的伊朗人特赦或撤销控罪,并亦会撤销国际刑警对14名伊朗逃犯的红色通缉令。

莱文森若活着囚最久美公民

于此同时,前美国联邦调查局特工莱文森(现年67岁)2007年3月在伊朗基什岛调查假烟时失踪后一直音讯杳然,他并不在美国伊朗的换囚名单上。莱文森如果还活着,将是美国历史上被伊朗囚禁最久的公民。

美国总统奥巴马在白宫发表讲话指,在庆祝数名美国人被释放的同时,并没有忘记仍生死未卜的莱文森,更强调将致力寻找其下落让他与家人重聚团圆。美国国务卿克里也在推特发文表示,伊朗已同意深化双方合作寻找莱文森。

联邦调查局提出悬赏500万美元(约2200万令吉)予仍提供消息协助莱文森安全返国的人士。

伊朗摆脱制裁

◆制裁方:联合国

2006年至2010年通过的制裁议案全部终止;但维持去年7月20日决议的制裁,包括:未来5年禁止伊朗售武;外国须获安理会批准才可向伊朗出售弹道导弹技术及坦克、攻击直升机等重型武器(美国表明会动用否决权);未来10年禁止伊朗提供民用核技术。

◆制裁方:欧盟

解除金融制裁,伊朗将可重回SWIFT电子交易系统,重返全球金融体系。保险、汽油买卖、船舶仪器与技术、货轮与油轮设计与建造技术等制裁亦告解除。

◆制裁方:美国

解除非美国企业和个人与伊朗进行交易及金融交易的禁令;从制采名单上剔除400个企业和个人。美国企业仍禁止与伊朗直接进行贸易,但以下3个情况下豁免:出口非军事用飞机及部件;美国资金持有或管理的海外企业;伊朗可向美国出口地毯及食品。


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