(吉隆坡27日訊)“很糟糕!”
2015年貪污印象指數(CPI)今日揭盅,去年發生的一馬發展公司及20億令吉政治獻金等事件,造成我國的貪污印象指數從2014年的52分下跌至50分;我國也在全球168個國家的排名中,從第50名滑落至第54名。
這份報告是由國際透明組織大馬分會公佈。該會主席拿督阿克峇沙達今日公佈調查報告時也強調,雖然大馬的得分比2014年只減少2分,卻已是屬于‘很糟糕’的分數。”
我國貪污印象指數減至50分,排名比科威特、古巴和加納較好。貪污印象指數滿分為100,分數越高則越廉潔。
在東協國家排名中,儘管新加坡這次指數比2014年減了1分,獲85分,卻仍屬于東協國家中最好,排名全球第8名;大馬在全球排第54名,在東協排名第2名,接著是泰國(全球第76名)、印尼(88名)與菲律賓(95名)。
丹麥蟬聯冠軍
丹麥以91分的高分,連續2年蟬聯排行冠軍;貪污印象指數最高分的前5個國家,分別是丹麥、芬蘭、瑞典、紐西蘭和荷蘭(同分),及挪威。最后5名是索馬利亞、北韓、阿富汗、蘇丹和南蘇丹。
國際透明組織大馬分會主席拿督阿克峇沙達公佈上述調查報告時說,我國去年發生一馬發展公司案件、20億令吉政治獻金及反貪會官員被調派等因素,造成我國貪污印象下降。
“儘管我國只比2014年減少了2分,得分50分,但這屬于‘很糟糕’的分數。”
阿克峇沙達解譯,2015年接受貪污印象指數民調的國家,已從2014年175個國家減少至168個,5個國家因缺乏至少3個民調條件,被排除在外。
“若這5個國家比大馬擁有更高CPI,大馬的排名可能從現有的54名,滑落至59名或60名;大馬共進行8項民調,由國內外的專家費時24個月展開。”
出席者有國際透明組織大馬分會副主席雷慶民,及總秘書莫哈末莫漢。
劉勝權:正視排名下跌
政府將續改革肅貪
首相署部長拿督劉勝權指出,政府嚴正看待大馬貪污印象指數(CPI)排名下跌一事,並向民眾保證政府持續推展良好治理的改革程序。
“CPI是用作衡量大馬打擊貪污,和促進政府轉型計劃(GTP)治理進程的績效指標;政府想向民眾保證,政府將透過結構改變和程序改革,持續改善治理進程。”
劉勝權今日發文告說,這些措施將在未來落實和融入傳遞系統時,更為透明化。
他指出,政府也認為必須管制國內政治獻金,因此在去年成立政治獻金國家諮詢委員會,該會如今也正進行全面檢討。
“政府有必要強化執法機構能力、權力和獨立性;政府正採取堅定步驟做出這方面提升。”
國際透明組織大馬分會今日公佈大馬CPI分數,顯示大馬從2014年的52分降至50分,排名也從168個國家的第50名,跌至第54名。
阿克峇沙達:確保獨立操作
“反貪會須脫離首相署”
阿克峇沙達說,大馬反貪污委員會必須脫離首相署管轄,並改革成為完全獨立操作的肅貪機構,國民也應齊心支持和配合反貪會的調查工作。
“我發現國人缺乏協助反貪會的精神,以便反貪會更強大及捍衛該結構,也具能力肅貪,尤其是面對重大貪污案件上;對于此,國人應該支持和配合反貪會,以便該會保持財務和行政獨立,才能有效肅貪。”
政府沒有興趣肅貪
他也認為,大馬2015年貪污印象指數下滑至54名,是首相拿督斯里納吉及其領導的政府未履行大力肅貪的承諾。
他說,首先政府沒有興趣肅貪,其次是政府承諾要公佈資產和提出管制商業機構的法案,但始終沒有實行。
詢及他是否指稱首相缺乏關注肅貪時,阿克峇沙達認同。
他說,我國應該向印尼學習全面肅貪的決心,當印尼政府試圖不興建反貪會大樓時,人民願意自動籌資興建,反映著民間肅貪的決心。
詢及反貪會將針對總檢察長公佈的政治獻金調查報告上訴時,他說,該會支持和同意反貪會提出的建議,並冀總檢察長同意,以反映我國更開放透明。
投資者引用CPI決定對象
阿克峇沙達指出,一個國家的貪污印象指數下滑,將影響有關國家的形象和經濟成長,因為很多國家及投資者引用CPI決定所要投資對象。
“大馬貪污印象指數下滑,不但打擊我國經濟發展、投資者止步,調查也顯示,最大影響是有關國家的經濟成長受波及而下滑。”
他說,從2004年至2014年的10年內,我國貪污印象指數得分最好是在2014年,因為我國貪污形象未被污損,反貪會在未受干預下,良好執行任務。
他建議反貪會,更廉正執行任務,因為反貪會肩負向國家及國外交代職責的責任;若該會開檔調查案件,該會須說明調查涉及的案件。
他也認為,政府應該逐年增加反貪會的財政預算數額,讓該會有充裕財力執行反貪工作;人民也應配合反貪會要求,提供資料及做證人,反貪會才能更獨立展開調查工作,並向國會交代。
不回應獻金案影響印象指數
阿克峇沙達不正面回應總檢察長丹斯里莫哈末阿班迪,週二宣佈逾20億令吉政治獻金調查報告,是否加劇影響我國在2016年的貪污印象指數(CPI)。
不過,他認為,若今年國家再發生更糟糕的案件,相信民調專家在做民調時會有更負面的指數,並也認為若總檢察長沒有履行其任務,指數也會變得更糟糕。
他也說,總檢察長莫哈末阿班迪在案件調查及檢控上,有絕對權力,包括是否要提控涉案的人士。
阿克峇沙達也建議,內閣應制定標準作業程序(SOP),當有部長或官員涉及貪污行為時,涉及者應該停職接受調查,而政黨的政治獻金應歸納在政黨戶頭,並以不點名方式說,指稱穆斯林不應該涉及貪污行為。
他也建議我國採取“開放政府夥伴關係”,推動特定倡議來促進透明、打擊貪腐和激勵公民參與度。
國際透明組織大馬分會建議大馬政府落實6項方案打擊貪污
1.政府須通過領導層和強烈政治意願執行貪污“零容忍”,因普遍民眾期望政府在行政、司法和立法的三權問責上,具高度道德價值。
2.制定系統或模式管制政治獻。
3.改革大馬反貪污委員會,包括給予更多自主權和獨立性,使肅貪更具效率。
4.大馬通過簽署《聯合國反腐敗公約,UNCAC》和履行該公約。
5.大馬政府應嚴厲和取締海外賄賂。
6.通過參與“開放政府夥伴關係”使政府更具透明度。