新加坡总统职权将调整
新加坡已实行近25年的民选总统制将保留,不过,新加坡总理李显龙昨天在国会宣布一系列政治改革时,提出将探讨对总统与总统顾问理事会的职责和权力作出调整,以加强民选总统制作为政治体系中“第二把钥匙”的稳定作用。
针对民选总统制的改革主张包括制定更严格的民选总统合格标准、加强总统顾问理事会的权力,确保它与总统职权有所平衡,并调整制度以确保少数种族有机会定期获选为总统。李显龙指出,相关检讨将进一步保障国家储备并维护公共服务的诚信。
《联合早报》报导,李显龙昨午在国会参与政府施政方针辩论时发表近一小时的讲话,阐述新加坡政治制度的基本原则,并宣布检讨民选总统制、非选区议员制与集选区制等各项制度。
对于备受关注的民选总统制改革,他宣布由大法官梅达顺领导宪法委员会,对民选总统制三方面展开检讨,并表示希望这个由法学家和学者等组成的委员会能在今年第三季前提呈建议,政府打算在今年内于国会提呈相关修正法案。
针对此次的政治改革,他说:“50年后,估计我们大家都不在了。我们不知道新加坡会变成怎样,也不确定人民行动党是否仍是政府,但我们可以也必须为新加坡建立一个能确保我们持续繁荣和进步的政治体制。”
自宪法在1991年修订以设立民选总统制以来,相关宪法条文已经过多次修订,但李显龙昨天宣布的制度改革范围相信是对总统合格标准和总统顾问理事会职责较大规模的检讨。
符合担任总统资格的人越来越多
作为新加坡总统,在宪法下拥有重要监管职务,民选总统制一开始已对总统人选资格设定合格标准,包括规定总统必须担任过议长、大法官、部长、常任秘书或缴足资本达1亿元(约3亿令吉)以上公司的主席或总裁。
李显龙指出,如果将通货膨胀纳入考量,缴足资本达1亿元的私人企业已从1993年的158家倍增至目前的超过2100家,这表示符合担任总统资格的人越来越多,门槛应进一步提高。
民选总统制度第2个将检讨的层面是加强总统顾问理事会的权力,探讨在更多领域更加重视总统顾问理事会的意见,以及具体落实的方案。
总统选举竞争预料未来将更激烈,目前是时候做出调整,确保少数种族有机会定期担任总统。
新加坡管理大学法律系副教授陈庆文受访时,认同民选总统合格标准应提高。至于要确保少数种族有机会担任总统,他指出希望政府能透露更多具体细节,不应让该调整被视为为一种过于刻意的扶弱政策。
资料来源:新加坡《联合早报》