阿茲魯卡立:公務員人數必須減少
不管政府怎麼說,你我心知肚明,當前的經濟可不好。每個月,口袋裡的錢可能還是和去年一樣多,但除了通脹和生活費上漲的因素,今年我們的開銷也增加了,我們要應付上漲的物價、更多的賬單和債務。
不久前,政府還曾對家庭債務數字的上漲表達關注。大馬的家庭面對著超支問題,承受沉重的債務。看來,政府也要照照鏡子,它自己也好不到哪裡去,而且長時間這樣了。
既使不是經濟專家,也懂得問題是甚麼。當開支超過稅務收入,就會出現赤字,這時,政府就要舉債。我國財政最後一次出現盈餘,已經是在九十年代末期。
2015年,國家的債務(聯邦政府債務)達到了6040億令吉,這相等於54.9%的國內生產總值,或大馬人均負債1萬9497令吉。每一年,我們要為此償還220億令吉的利息,相等於每秒鐘717令吉。這是個困頓的處境。
1983年Government Funding Act and the 和1959年 貸款(地方)法令規定了,政府的債務不能高於55%的頂限。然而,我們幾乎可以確定,隨著政府的支出大增以及石油稅務大跌,國家債務會衝破這個頂限。但國會議員和政府有在意嗎?國家需要開源,而這個源也不是無限的。
如果我們不想深陷債務的泥沼,那就要即刻減少政府的開支。天下沒有免費的午餐,這是連小孩子都懂的道理。當你要求更多時,你就得付出代價。
近年來,政府推出了越來越多諸如一馬援助金的福利計劃,這些都成了龐大的開支。政府不但為援助金加碼,也擴大了受益人範圍。然而,竟然有多達520萬個家庭,或83%人口符合受益資格或可能受益資格?這怎麼回事?
敢敢向聖牛下手
2016年財政預算案的開支是2672億零吉。最近預算案被校準了,但一些政府部門如首相署的撥款,卻是紋風不動。
要是政府維持其開支方式,它就必須在另一方面節流。但它沒有,這不是個大馬人需要改變生活方式的問題。
我們必須要向一些不可侵犯的聖牛下手,尤其是所需經費如吹汽球般漲大的龐大臃腫公務員系統。
公務員人數,佔了大馬3000萬人口的約5%,或佔工作人口的11%。這是令人震驚的事實。我們有140萬名公務員,以及60萬名退休公務員,比例是印尼、泰國和菲律賓的一倍。
10年前,我國的公務員人員才有90萬人。經濟表現差勁,但重疊的政府部門依然不動如山,沒有被整併。公務員系統不會瘦身,也不會提高效率。
不過,當龐大的退休金、養老金或各種公務員的福利金和津貼的數字形成重擔,政府和納稅人的負擔越來越重。這些支出可不是一次性的。
種族政策無好處
2016年預算案顯示,政府要撥出705億令吉,相等於預算案開銷25.5%的金錢來支持公務員薪金及福利。這很不尋常,因為在10年前,這數字只有369億令吉。在當前全球經濟不穩定的時刻,公共系統沒有變得更精簡和有效率,反而繼續沉醉在歡樂時光中。
令人警醒的是,在公共領域和私人界的工作人口中,只有180萬人繳稅。公務員佔了工作人口的11%,但絕大部分人不必繳稅,因為他們領著低薪。
經濟不景氣,若政府要繼續推行效應有限、只有眼前好處及沒有長期裨益的派錢計劃,那它就必須大砍輸對公務員的經費。
且搞清楚,公務員系統不是一個求職系統,它的宗旨不是吸納無業人士以降低失業率。不可以用低薪吸納了一大批人後,便假裝失業率解決了。
政府須要採取精明綜合措施來對症下藥:加薪、對低表現或沒表現的低層冗員進行大瘦身、更精明的錄取新員工。政府必須僱用對的人來做事,並以績效、經驗和能力來評估他們。以種族取人的政策簡直一無是處,並只會令到公共系統充斥一大批低表現的冗員。
看看今天的處境,政府有必要跳脫傳統思考的框框,拿出勇氣做該做的事。