(大馬士革28日綜合電)西方國家首次以外交方式令敘利亞局部停火,但分析指可能無意中給予敘總統巴夏喘息空間鞏固政權,讓他延續政權至少數年。
政府軍和反對派亦各據一方令國家分裂問題更嚴重,有違西方希望保持敘國完整的原意。
去年夏天敘政府軍節節敗退,不少情報機關推測巴夏在去年底前會因形勢不妙而下台,但俄羅斯和伊朗派軍介入后巴夏的情況出現大逆轉,最后華府以至敘反對派,都放棄巴夏必須下台才停火的條件。
歐洲和以色列情報官員認為,停火可讓巴夏在獲俄、伊支援下得以繼續加強控制大馬士革、霍姆斯和阿勒頗等主要城市,更有余力將勢力擴至由華府和阿拉伯國家支持的遜尼派控制區域,相信巴夏未來幾年仍會大權在握。
曾擔任美國國家安全委員會西亞高級顧問的戈登亦指,協議容許各族群可繼續控制之前爭奪所得的地區,令敘國分裂變成事實。
前景不容樂觀
儘管停火總體得到了落實,但不論敘政府還是反對派對停火協議都有所保留。分析人士認為,停火協議的實施邁出了政治解決敘利亞危機的“第一步”,但鋻于敘戰場形勢複雜,各方利益交織,停火十分脆弱,前景並不樂觀。
敘反對派高級談判委員會26日宣佈,已有97個反對派武裝同意接受停火協議。但同時警告,敘政府軍不得以打擊恐怖主義為名向反對派發動進攻。
敘境內恐怖組織是威脅停火的一個重要因素。由于恐怖組織並不包含在此次停火的範圍內,因此相關各方還將繼續對其進行打擊。
敘利亞政治分析師烏薩馬·丹努拉指出,敘境內反對派武裝與恐怖組織的勢力範圍互有重疊,俄羅斯和敘政府在打擊恐怖組織的同時要確保不攻擊反對派武裝,這將是一個“技術性難題”。
同時,敘總統巴夏的去留仍是一個核心問題。丹努拉說,如果恐怖組織的界定和巴夏的去留這兩大問題不能解決,政治解決進程就無從談起,停火也就不可能一直持續下去。
停火首日多處有零星襲擊
敘利亞臨時停火協議生效首日,當地仍有零星戰火。
極端組織伊斯蘭國(IS)武裝向由敘利亞庫爾德人民保衛軍控制接壤土耳其的邊境城鎮,發動襲擊。由于臨時停火並不包括針對伊斯蘭國等聯合國定義的恐怖組織,以美國為首的聯軍派軍機空襲,嘗試擊退伊斯蘭國武裝。
有人權觀察組織表示,最少有45名伊斯蘭國分子和20名庫爾德族武裝死亡。
在敘利亞西部哈馬省,分別發生兩宗汽車炸彈襲擊,合共造成最少6人死亡。伊斯蘭國已就其中一宗襲擊承認責任。
雖然首都大馬士革市內一片平靜,但政府軍和反對派武裝互相指摘對方違反協火協議。政府軍指反對派武裝在大馬士革的住宅區開火,反對派就反指政府軍向他們發動襲擊,殺死3名武裝分子。
聯合國敘利亞問題特使米斯圖拉認為,各方正認真執行由美俄達成停火兩星期的協議,但內戰已持續長達近5年,難免尚有零星戰火。他認為協議生效后的情況已較之前改善,令人鼓舞,將會密切監察敘利亞的戰況。
聯國下月重啟和談
俄羅斯軍方周六宣佈,停止空襲參與停火協議的“綠區”,且禁飛所有戰機“以避免任何可能的誤炸”。
美、俄組織的停火監督小組準備進駐敘國,監控各地是否有違反協議的行動。
聯合國的敘利亞特使米斯圖拉表示,若停火能持續,更多救援物資能送抵戰區,聯合國將于下月7日重啟敘國政府和反對派的和談,盡快終結內戰。
分析人士普遍認為,通過政治對話逐步建立互信、推進政治進程是解決敘利亞問題的唯一正途,有效停火則是實現這一目標的“第一步”。
“這不是國際各方第一次推動敘衝突各派達成停火,或許也不是最后一次,”敘利亞資深媒體人馬希爾·穆恩尼斯說,“但我們正走在正確的道路上,敘利亞距離取得和平的最終目標又近了一步。”
士兵展笑顏也許能回家了
美國與俄羅斯居中斡旋促成的敘利亞停火協議周六正式生效,遭戰火蹂躪5年的敘利亞出現難得的平靜,士兵展露笑顏。
《法新社》駐敘國記者周六報導,停火協議一生效,首都大馬士革郊區和北部反抗軍大本營阿勒坡,戰火果然暫停。
在大馬士革東郊作戰的24歲政府軍伊薩坦言:“戰火終于停下,我無法掩飾我的喜悅,即使幾分鐘都好。假如能一直停火下去,也許我們就能回家了。”
戰火一向猛烈的阿勒坡難得一夜平靜,居民考慮天亮帶小孩到公園玩,這是很久都無法實現的小確幸。大馬士革郊區不見煙霧瀰漫天空和砲火聲。反抗軍舉報停火前幾個小時,各地仍有零星攻勢,但很快轉趨平靜。
動蕩之前,阿勒頗市是敘利亞經濟中心和第一大城市。如今,這座城市被一分為二,政府軍、反對派各佔一邊,極端組織則夾雜其中。許多家庭也因此“天各一方”,連親人相見都變得無比“奢侈”。