今年发展面临更大困难 GDP日标6.5%-7%

（中国‧北京5日综合电）中国国务院总理李克强周六上午发表今年度中国政府的工作报告指，今年国内生产总值（GDP）增幅目标在6.5%到7%。

他说，今年，中国经济发展面临的困难更多更大，挑战更为严峻，要做“打硬仗”的准备。

这是近20年来，中国政府首次将经济增长目标设定为一个区间，而非一贯的单一值，显示中国经济未来可能面临更多挑战和不确定性。

要做“打硬仗”准备

上述目标低于去年7.0%左右的增长目标。去年实际经济增长6.9%，为25年来最低水平。

在当前中国经济下行压力加大、正进行结构性改革且全球经济疲软之际，中国政府下调增速目标符合普遍预期。

第12届全国人民代表大会（人大）第四次会议，周六上午在北京人民大会堂开幕，总理李克强提交任内第三份政府工作报告，预算今年经济增长目标6.5%至7%，通胀3%左右，城镇失业率4.5 %以内。

李克强认为，经济增长目标，是考虑了以建成小康社会的目标衔接，也考虑了推进结构性改革的需要，有利于稳定和引渡市场预期。

李克强指，经济规模越大，增长难度随之增加。中国经济总量超过60兆元人民币（37亿令吉），如今GDP每增长1%，相当于5年前1.5%、10年前2.5%的增量。

他也说，未来5年GDP均速6.5%

今年中国赤字率为3%，财政赤字规模2.18兆元人民币，比去年增加5600亿元。而中国今年将创造超过1000万个就业机会，失业率将控制在4.5%以下。

两岸一家亲
李克强：坚持九二共识

李克强在工作报告中提到台湾时，再次老调重弹，表示将继续坚持对台工作大政方针，坚持“九二共识”政治基础，坚持反对“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定等。

他说：“我们将秉持两岸一家亲理念，同台湾同胞共担民族大业，共用发展机遇，携手建构两岸命运共同体。”

另外，李克强也表示将全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳，高度自知的方针，严守中国《宪法》和《基本法》办事，全力支持香港澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，深化港澳与中国的合作。

每年不能超过73雾霾天

李克强说，未来5年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆蓋率达到23.04%，能源资源开发利用率大幅提高。

治理大气雾霾方面，地级及以上城市空气质量优良天数比率要超高80%。也就是说，每年不能有超过73个雾霾天。

建北京到台湾高铁

中国国务院向全国人大提交“十三五规划纲要”，纲要中提出一系列重点工程，包括建设到台北和澳门等等的高铁路线，让高铁达3万公里，覆蓋80%以上大城市，又会新建和改建约3万公里的高速公路，以及新增50个以上民用机场。

根据《法制晚报》，安徽合肥至福建福州铁路客运专线，是北京至福州再到台湾的高速铁路的组成部分。

建第二条西藏铁路

合肥至福州铁路客专将在适当时候，通过规划建设的台海通道延伸至台湾，形成京福台快速铁路通道，使中国与台湾可通过高速铁路直接相通相连，实现两岸的快速沟通。

此外，中国将建设第二条连接西藏和其它地区的铁路，这条铁路将连接拉萨和成都。中国现有青海-西藏铁路2006年7月开通，全场1956公里。

军费增长7.6%加强情报收集能力

今年军费则增长7.6%，达到9543亿元人民币（5955亿令吉），是6年来增幅最低的，去年中国军费增长率为10.1%。公共安全支出将增长5.3%，达到1668.15亿元。

尽管今年的军费增长创新低，中国誓言将坚决捍卫东海及南海地区的海洋权益，及加强情报收集能力。

李克强指出，在新一年要深入推进政治建军、改革强军及依治治军，全面加强军队革命化、现代化及正规化建设，坚决维国家安全，坚持党对军队绝对领导的制度，推动军事斗争准备，严密组织日常战备及边境海空防管控，发展国防科技工业。

李克强指出，要实行中国特色大国外交理念，维护国家主权，安全和发展利益。中国将加强与各主要大国协调合作，建设良性互动，合作共赢的大国关系。

宋祖英有求必应

全国政协委员、女歌星宋祖英（右）周四参加小组讨论后，面对各人签名、合照要求，几乎有求必应，但就不答记者提问。有小学生记者上前对宋祖英说，很喜欢她的歌，但音调太高，问她如何练习，宋建议“降低音调开始练习”。这名小记者还送上公仔给宋祖英，临走前，宋转身笑着说：“谢谢啦，宝贝儿！”

总人口14.2亿人

积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展。全国总人口14亿2000万人左右。

“十三五”规划纲要（草案）提出，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。改革完善计划生育服务管理，完善生育登记服务制度。

完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度。做好优生优育的全程服务。注重家庭发展。综合治理出生人口性别比偏高问题。

2015年末，全国总人口为13亿7462万人，比上年末增加680万人。

实现1亿人口城镇化

中国计划在2020年实现1亿左右农业转移人口和其它常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

到了2020年，常住人口城镇化率达到60%，户籍城镇化率达到45%。当局也将加大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆蓋超过80%的大城市。

打击金融犯罪活动

李克强表示，要整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

他也重申，人民币汇率将保持在合理均衡水平上的基本稳定。

发展如逆水行舟不进则退

未来5年是中国跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多，发展如逆水行舟，不进则退。

报告要求做好供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给，加快新旧发展动能的接续转换。

2020年全面脱贫

今年是中国十三五规划的开局之年，规划明确中国要在2020年全面脱贫。中央政府将今年的财政扶贫资金增加201亿元（125亿令吉），较去年增长近一半（43.4%）。

十三五规划也首次谈到绿色发展理念，中国政府将在生态环保方面加大大气污染治理力度，加大新能源汽车推广力度、加快充电基础设施的建设。

习近平：坚决遏制台独

中国国家主席习近平周六下午出席上海代表团会议时表示，“坚决遏制任何形式的台独分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演”。

中国中央电视台报导，习近平说，上海及周边地区有不少台资企业，与台湾民众往来交流合作比较多。“两岸同胞是‘命运与共的骨肉兄弟’，是‘血浓于水的一家人’。两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待，我们不应让他们失望”。

他说，中国对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。中国将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。

经济前景浩荡东风
习近平吁致富思源

中国国家主席习近平周五首度参与政协小组讨论，出席民建、工商联委员联组会。他强调希望民营企业家“致富思源，义利兼顾”。

他也对民企信心喊话，称改革开放30多年，“一些时候一些人看不到中国前景，没有树立对中国发展信心，总是失去机遇、晚了一步。一时一事上中国经济发展会有波动，但长远看浩荡东风。”

不搞权钱交易

习近平说，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国的大政方针，从来没有动摇。

习近平又以“亲”、“清”二字概括“新型政商关系”，对官员而言，“亲”就是要坦荡真诚同民企接触交往，特别是积极帮民企解决困难和问题；“清”就是关系要清白、纯洁，不能有贪心、私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

对民营企业家而言，“亲”就是积极主动同各级党委和政府部门多沟通多交流；“清”就是要洁身自好、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。