外劳课题 朝令夕改 移民局官员也无奈

独家报导：丘惠萍
（吉隆坡13日讯）外劳课题没完没了，政府在外劳重聘计划和冻结外劳的决定上继续朝令夕改，不只商家无所适从，就连隶属内政部的移民局官员也“啼笑皆非”，无言以对。

大马政府与印尼在今年2月18日签署引进孟加拉外劳协议，次日却宣布展延引进外劳，顿令国内依赖外劳的各行各业大“跳脚”。

不久，内政部宣布，从今年2月15日起至12月31日落实外劳重聘计划（Rehiring Program），即让大马非法外劳合法化。

不料，重聘计划实行不到一个月，内政部长拿督斯里阿末扎希于本月12日一再宣布，即日起冻结引进各国新外劳，并将今年尾才截止的重聘计划期限提早到6月30日。

不明白雇主要甚么

移民局官员今日接受《中国报》访问时，“啼笑皆非”更反问“又改啊”？！

“部长（12日）宣布是周六，政府部门没办公，接着周日公假，等周一上班再打算吧。”无从回答记者冻结是否暂时性。

一名与政府高官相熟的人士透露，政府起初真的听从民意，故在处理外劳课题上，不断调整，反被民间诠释为朝令夕改。

“有者还只顾个人利益为出发，此刻要求这样，下一刻又要求那样，政府这样做不是，那样做也不对，饱受指责。

“正如移民局看着内政部指示办事，不断改变做法，也加强执法，始终不是办法，当局高层至今也很不满，不明白雇主到底要什么？！”

该人士透露，内长这次是很生气，引进或冻结外劳都不是，重聘计划也没多少人响应，罚款、提控，鞭刑软硬已兼施，既然“敬酒不喝”，就给大家“喝罚款”，全面冻结！

吴健南：副揆恐涉干预司法

马青法律局欢迎取消引进150万名孟加拉外劳计划，只担心副首相兼内长拿督斯里阿末扎希言论有干预司法独立之嫌。

针对阿末扎希曾发表要加强执法对付任何庇护和雇用非法外劳的雇主和仲介，并且直接提控上庭及面对鞭刑后果，马青法律局主任吴健南发文告指出，内长的言论恐会让民众和法律界混淆，包括执法当局有否干预司法判决之嫌。

“阿末扎希也曾发表过将以鞭刑严惩涉及滥权助长非法外劳入境我国的移民局官员，唯现有移民法令，对大部分雇用非法外劳施于鞭刑并非强制性质，而是依据法官斟酌权。

“所以，执法当局要如何确保犯法雇主被法官施以鞭刑？即使过去没雇主被定罪及面对鞭刑，也是法令框架允许的。”

马青法律局认为，真正符合程序做法应是获得国会通过修改相关法令，严惩涉及导致我国非法外劳泛滥的腐败官员、雇主或仲介，不得姑息同情。

谁敢来投资？

＊大马中小企业公会总会长江华强

政府的做法，已严重伤害国家经济。外资听到政府又要冻结引进外劳了，直接会联想到生产领域没人工作，试想还有外资要来或敢来大马投资吗？

政府应从根本解决问题，不是这边喊冻结，那边要鞭要打的，一直朝令夕改。

政府需要明白，非法外劳是中间人造成，屡见外劳或女佣逃跑后，就有中间人会出现，说帮雇主找人替代“走人”的外劳或女佣，而那些顶替的就是非法外劳和女佣。

所以，政府应该杜绝这些中间人，然后成立一个由工商界代表、政府官员，包括反贪会参与及组成的工作委员会，一起商讨及配合，拟定有效管制外劳的方案，如强制外劳只能直接通过官方申请。

同时，简化雇主申聘新外劳的程序和时间，现今雇主申请一名新外劳，耗时6个月至1年，工作不等人啊，工厂天天要生产，试问雇主怎能等一年啊？

确实有些个人利益摆在前的人，提出无理的要求，但只要政府与工商界联手合作，那些唯利是图的人或组织自然会消失。

最为难私人界

＊大马雇主联合会执行董事拿督三苏丁

政府继续地朝令夕改，最终为难的是私人界，因对顾客有生意承诺，另一方面雇主也花了不少钱申请合法外劳。

政府必须明白，重聘计划响应度欠佳，不一定就是冷淡；尤其一般大型企业，雇主多数是聘请合法外劳，自然不会去登记。

换句话说，政府借以重聘计划没人要参与，冻结引进外劳的话，尤其那些要扩充发展的大企业雇主又怎能申请新外劳呢？岂不是迫使雇主聘请非法外劳吗？

我建议政府将引进新外劳及重聘计划的非法外劳登记事宜，两者分开处理，因雇主确实有聘请新外劳的长期需求，唯政府实行措施却是间断性且是一改再改，所以分开处理会更恰当。