外勞課題 朝令夕改 移民局官員也無奈

獨家報導：丘惠萍
（吉隆坡13日訊）外勞課題沒完沒了，政府在外勞重聘計劃和凍結外勞的決定上繼續朝令夕改，不只商家無所適從，就連隸屬內政部的移民局官員也“啼笑皆非”，無言以對。

大馬政府與印尼在今年2月18日簽署引進孟加拉外勞協議，次日卻宣佈展延引進外勞，頓令國內依賴外勞的各行各業大“跳腳”。

不久，內政部宣佈，從今年2月15日起至12月31日落實外勞重聘計劃（Rehiring Program），即讓大馬非法外勞合法化。

不料，重聘計劃實行不到一個月，內政部長拿督斯里阿末扎希于本月12日一再宣佈，即日起凍結引進各國新外勞，並將今年尾才截止的重聘計劃期限提早到6月30日。

不明白僱主要甚麼

移民局官員今日接受《中國報》訪問時，“啼笑皆非”更反問“又改啊”？！

“部長（12日）宣佈是週六，政府部門沒辦公，接著週日公假，等週一上班再打算吧。”無從回答記者凍結是否暫時性。

一名與政府高官相熟的人士透露，政府起初真的聽從民意，故在處理外勞課題上，不斷調整，反被民間詮釋為朝令夕改。

“有者還只顧個人利益為出發，此刻要求這樣，下一刻又要求那樣，政府這樣做不是，那樣做也不對，飽受指責。

“正如移民局看著內政部指示辦事，不斷改變做法，也加強執法，始終不是辦法，當局高層至今也很不滿，不明白僱主到底要什麼？！”

該人士透露，內長這次是很生氣，引進或凍結外勞都不是，重聘計劃也沒多少人響應，罰款、提控，鞭刑軟硬已兼施，既然“敬酒不喝”，就給大家“喝罰款”，全面凍結！

吳健南：副揆恐涉干預司法

馬青法律局歡迎取消引進150萬名孟加拉外勞計劃，只擔心副首相兼內長拿督斯里阿末扎希言論有干預司法獨立之嫌。

針對阿末扎希曾發表要加強執法對付任何庇護和僱用非法外勞的僱主和仲介，並且直接提控上庭及面對鞭刑后果，馬青法律局主任吳健南發文告指出，內長的言論恐會讓民眾和法律界混淆，包括執法當局有否干預司法判決之嫌。

“阿末扎希也曾發表過將以鞭刑嚴懲涉及濫權助長非法外勞入境我國的移民局官員，唯現有移民法令，對大部分僱用非法外勞施于鞭刑並非強制性質，而是依據法官斟酌權。

“所以，執法當局要如何確保犯法僱主被法官施以鞭刑？即使過去沒僱主被定罪及面對鞭刑，也是法令框架允許的。”

馬青法律局認為，真正符合程序做法應是獲得國會通過修改相關法令，嚴懲涉及導致我國非法外勞氾濫的腐敗官員、僱主或仲介，不得姑息同情。

誰敢來投資？

＊大馬中小企業公會總會長江華強

政府的做法，已嚴重傷害國家經濟。外資聽到政府又要凍結引進外勞了，直接會聯想到生產領域沒人工作，試想還有外資要來或敢來大馬投資嗎？

政府應從根本解決問題，不是這邊喊凍結，那邊要鞭要打的，一直朝令夕改。

政府需要明白，非法外勞是中間人造成，屢見外勞或女佣逃跑后，就有中間人會出現，說幫僱主找人替代“走人”的外勞或女佣，而那些頂替的就是非法外勞和女佣。

所以，政府應該杜絕這些中間人，然后成立一個由工商界代表、政府官員，包括反貪會參與及組成的工作委員會，一起商討及配合，擬定有效管制外勞的方案，如強制外勞只能直接通過官方申請。

同時，簡化僱主申聘新外勞的程序和時間，現今僱主申請一名新外勞，耗時6個月至1年，工作不等人啊，工廠天天要生產，試問僱主怎能等一年啊？

確實有些個人利益擺在前的人，提出無理的要求，但只要政府與工商界聯手合作，那些唯利是圖的人或組織自然會消失。

最為難私人界

＊大馬僱主聯合會執行董事拿督三蘇丁

政府繼續地朝令夕改，最終為難的是私人界，因對顧客有生意承諾，另一方面僱主也花了不少錢申請合法外勞。

政府必須明白，重聘計劃響應度欠佳，不一定就是冷淡；尤其一般大型企業，僱主多數是聘請合法外勞，自然不會去登記。

換句話說，政府借以重聘計劃沒人要參與，凍結引進外勞的話，尤其那些要擴充發展的大企業僱主又怎能申請新外勞呢？豈不是迫使僱主聘請非法外勞嗎？

我建議政府將引進新外勞及重聘計劃的非法外勞登記事宜，兩者分開處理，因僱主確實有聘請新外勞的長期需求，唯政府實行措施卻是間斷性且是一改再改，所以分開處理會更恰當。