港內安事務 警察處理 郭蔭庶：延續回歸前情況

本報特派
報導：邱仁傑
攝影：潘嘉威
（香港13日訊）香港長期以來都是依靠警察來處理內部安全事務，在97香港回歸以前，香港的內部安全事務，亦都是依靠警察處理，沒有試過駐港英軍接手任何警務或內部安全事務，雖然駐港英軍是可以這么做。

港島總區指揮官郭蔭庶助理處長指出，傳統上的香港警察，肩負著處理香港內部安全事務，不像一些地方，必須依靠軍隊來肩負起這個角色。

他說，香港回歸以前，警察處理所有內部安全事務，例如以前發生的香港德士罷駛事件及越南船民暴動，這些事件都是警察做出反應，平息事件。

“看回最近發生在旺角暴動事件，亦是警察出動平息事件；香港都是在靠警察處理內部安全事務，我認為未來亦都是如此。”

郭蔭庶接受《中國報》專訪時說，雖然今年2月發生了旺角的暴動事件，但是整體上，香港仍然是一個安全的地區，不管是在治安或公共秩序方面，都處于良好的水平，香港的犯罪率仍然維持在最低的水平。

他指出，這就是機動部隊存在的原因，這支部隊的核心任務是保障和處理香港內部安全事務；但是香港長期享有穩定與和平，機動部隊的資源不能就此被浪費，因此機動部隊也被抽調運用在日常的反罪案行動。

他說，香港警察的巡邏小隊、衝鋒隊及機動部隊，為香港治安做了巨大的貢獻；不管是衝鋒隊或是機動部隊，他們都是香港警察的軍裝部隊，負起“看守和保護”（Watch and Ward）香港的重責。

他指出，機動部隊的組建是為了應付內部安全任務所需，衝鋒隊則是一支快速反應部隊，提供額外的警力和戰術支援。

曾勸募罪犯救了孩子未來

在郭蔭庶仍在有組織罪案及三合會調查科（俗稱O記）擔任探員時，曾出手幫過一名罪犯，不僅改造了那名罪犯，也救了該名罪犯孩子的未來。

他分享時說，在90年代處理過一宗案件，逮捕了一名罪犯，起獲175枚手槍子彈和2公斤的爆炸物，在那個動盪年代，香港面對匪徒使用重型槍枝在街頭幹案的挑戰，因此這名罪犯應該是準備進行一宗大案件。

他說，其隊伍用了4個月追查此案，最終他親手逮捕這名罪犯。

“后來在深入了解此案時，我發現他有特殊原因；這名罪犯離婚，有一名11歲的孩子，也要照顧行動和精神有問題的雙親，一邊幹案一邊照顧孩子。”

他也發現，這名孩子在學校有很好的表現，他知道此事后感到十分傷心；對警方來說，這名罪犯本就應得到應有的懲罰，但是相信這名罪犯心理應該很掙扎，才會幹案。

改造1罪犯好過捉10人

郭蔭庶認為，改造一名罪犯，總好過逮捕10名罪犯。

他追憶，當知道罪犯有個成績好的孩子后便去見這名罪犯，並告訴者：“你已經犯錯，但是你絕不能害到你孩子的未來。”

“我告訴他，我能幫你，你在被捕時，沒有起獲手槍，所起獲的彈藥，應會被判坐牢8年，但是如果你坐牢8年，你的孩子將會被送往收養，會有怎樣的結果沒有人能知道，結果你的孩子未來就會完了，你的孩子不應該面對這樣的后果。”

在聽了這番話后，這名罪犯有所領悟，同意和警方合作，配合調查。

“最后，法庭只判這名罪犯坐牢2年，而且根據經驗，行為良好后就可以在18個月后獲釋。”

他指出，在聽完審判后，這名罪犯哭了，並在證人欄內向他鞠躬道謝。

這宗案件對郭蔭庶而言很有意義，這也是為什么他想幫人。這宗案件，會永遠伴隨在他記憶里。

高見警率 地理環境 燈光照明 維持治安

郭蔭庶是一名擁有26年經驗的執法人員，以他個人觀察和意見是，香港能維持良好的治安，主要有數個關鍵因素，即維持很高的見警率（Police Visibility）、地理環境和城市燈光照明。

他說，香港警察長期秉持著原則，就是維持很高的見警度，這是成功的關鍵。

“香港警察堅持部署軍裝警員，進行步行巡邏，這樣人們就會知道有警察身在該處，奉公守法的市民就會感到安全，對犯罪分子而言則會感到不安全，他們在幹案前必須三思；而且警員上街步巡，可以和市民保持交流。”

他指出，香港有著地理上的優勢，人口密集集中，大部分地區都是城市化地區，這使得警方可以有限數量的警力，有效監督一個密集人口地區，例如1個警察，就可以監督著長度不超過1公里大街的5000名市民；在一些人口更為密集的地區，1個警察可以監管著至少1萬名市民。

“新加坡的情況也許和我們的地理很接近，具有小面積地區、人口密集和城市化的特征。”

照明度足夠夜間罪案少

郭蔭庶說，夜間的香港是一座燈光照明的城市，大部分地區都有足夠的照明度，因而他不認為會有人想幹案。

“如果夜間你在港島走動，這些照明度足以讓你讀一本書，沒有問題的；如果有注意的話，一些先進國的大都市，也無法做到香港的燈光照明度。

“所以我認為，在以上這些關鍵因素環環相扣下，香港得以交出好的治安成績；我不認為會有人想幹案，因為他們若是幹案，他們會遭到逮捕；在香港，如果你想在街上幹案，你必須計算如何逃離警方的圍捕。”

他指出，香港警察可以接到投報后，很快趕到現場，這對罪犯來說是一個威脅。

投放大量資源防恐

郭蔭庶指出，自美國發生911恐怖襲擊事件，沒有任何一個地方可以免受恐怖威脅，香港是中國的一部分，香港也必須共同面對中國所面對的挑戰，加上香港是國際大都會，有許多國際性活動在港舉行，因此香港也有可能面對恐怖襲擊的風險和挑戰。

“就算不是針對香港的恐怖襲擊，亦有可能是在香港進行著針對第3方的恐怖襲擊，我們也會間接受傷害。”

他指出，恐怖襲擊與傳統罪案是有分別的，因此在應付恐怖襲擊的風險，香港警察是高度的認真看待。

“我們投放了許多資源，在應付和防範恐怖襲擊，香港警務處長相當重視防範恐怖襲擊的工作，並制定了長期的行動方案，以應付恐怖威脅所帶來的挑戰。”

複雜環境出身不受荼毒

郭蔭庶可以說是“出淤泥而不染”，雖然小時候出生在一個複雜的環境，但是沒有選擇步入歧途，反而是走上當警察的道路，維護司法正義！

在談及個人為何選擇當一名香港警察時，郭蔭庶說，他出生在一個貧窮的單親家庭，與父親等6名家庭成員，就住在一個面積只有200平方英尺的公共屋，梳洗設施都是在外共用。

他說，那裡的環境複雜，罪案猖獗，而且他小時候也遭到私會黨騷擾，也見過許多不公平的事情，因此不難明白，在那種環境下，一個人只能選擇走上罪犯的歧途或者是成為打擊罪犯的斗士，而他選擇了成為警察。

“雖然這是我第4份工作，但是自小我就有維護司法正義、幫助貧窮人士、幫助罪案受害者等的念頭。”

他指出，這個理由很簡單，而且大部分的香港警務人員都有這樣的想法，而使得他們當上香港警察。

人物背景
現任港島總區指揮官

郭蔭庶在未加入香港警務處前，已經工作4年，其中2年為航空交通控制員；他之后于1990年5月成為警務處督察。他持有倫敦國王學院頒發的國際保安及策略科碩士銜。

他服務警隊的最初14年，主要從事刑事偵緝工作，駐守于不同單位如區重案組、總區情報組和有組織罪案及三合會調查科，其間專責調查有組織罪案及洗黑錢罪行。2007年至2010年間，他擔任警察學院基礎訓練中心主管職位，2011至2013年間，為中區警區指揮官，之后出任港島總區副指揮官，並于2014年9月至2015年12月擔任水警總區指揮官，及從2016年1月至今出任港島總區指揮官。

他曾于內地和海外多所學院受訓，包括英國布林斯希爾警察學院（2004年）、上海浦東幹部學院（2008年）、新加坡國立大學李光耀公共政策學院（2009年）、英國皇家防衛研究學院 （2010至2011年）、北京清華大學（2012年）；美國哈佛大學約翰．肯尼迪政府學院（2014年）及北京國家行政學院 （2015年）。

郭先生已婚，育有三女一子。

採訪手記
他們的無奈，誰懂？

前往香港之前，在2月中旬我在新加坡航空展，與香港訪客提到香港警察的問題，他們認為近來的政治問題，使得香港警察的形象惹來不少爭議，衝擊了香港的警民關係。

他們問我這外人有什么意見，我答說沒有意見，作為外人，我不想評論香港的政治，更不想評論香港的政治漩渦，香港的政情和局勢，其複雜程度，若不是長期生活在香港的人或是香港市民本身，外人根本是不能輕易了解，更何況觀察香港政情本就不在我的專業範疇內。

對于此行採訪香港警察的任務中，我視為一個新的學習採訪體驗。

我閱讀過一則出現在《亞洲周刊》題為“政治漩渦中的香港警察”文章，我想讀者本身可以從有關文章中得到啟發，這則文章仍然在網上可以檢索到。

最后一天在前往香港機場的路上，我和一位旅客談到香港警察的問題，這位旅客是香港人，但是大多時間都派駐海外工作。

他對香港警察有著不一樣的評價，我想可以拿來和讀者分享；他不否認香港警察捲入的形象爭議，但是香港市民應該相信警察依然是專業的隊伍，那一天在旺角的暴動事件，他在曼谷酒店看著電視，心理相當激動。

我問他對香港警察有何感想時，他用英文回應我：“I feel sympathy。”

而我這位外人，也只能點頭以示理解。