林放：免签证高收费的传说

我国对中国游客免签证一事盘根错节，背后似乎潜藏着一股不受政府管束的力量，对收费予取予夺。免签证本意味自动取消签证收费，如今瞬即以手续费取代并且加价，从调整前的单次入境普通签证收费约75令吉（人民币120元），暴涨至约251令吉（人民币400元）；多次入境签证从约140令吉（人民币220元），增加到约313令吉（人民币500元）。

欲纵还擒举措

它既然不是内阁豁免签证下明文另立的收费条件，何以驻中国的外包公司仍然以签证中心名义向中国游客鸠收入境手续费，令人疑惑不解。

对中国游客放宽签证条件，当局曾有“孟母三迁”的变更，三度拟出三项有牵制性的条规，其欲纵还擒的捆绑举措，对中国游客疑虑重重，不咸不淡的免签不具吸引力。但即使有如此议决也决而不行，一直延误推动。直至3月1日全面落实免签和电子签证，却以高涨幅的收费宰割中国游客，引起中国网民骂声四起。一些中国团人争一口气取消大马行。

一直有一种阴谋论在业界广传说，如果免掉签证，中国旅游业的中介人就失去替游客代为申办的收费利益，更重要的是，大马委托的外包公司一站式处理签证事宜所获取的庞大利润就此截断。因此，签证的私营化也涉及朋党利益输送，为了维护集团的既得利益，欲断难断，搞得乌烟瘴气。

获内政部授权的Ultra Kinrana 私人有限公司管理大马签证办理中心的业务，此次擅自另立收费制度，大有“将在外，君命有所不受”的独断运作。但另有一说，这是内政部点头的收费，然而，台湾游客免签免付，对中国游客却收费的双重标准，无异是对后者的一种欺辱。

带动旅游收益

旅游促进局主席黄朱强对牟取暴利的手续费规定大力挞伐，本区域国家如印尼、泰国、新加坡、韩国和日本等国落实的免签证，带动旅游业收益大幅度增长。印尼于去年6个月内吸引了100万人次入境。黄朱强对免签证后巧立名目收费一事直指为世界级笑话，大马赶走了财神。

根据民间组织统计，去年入境的100万中国游客平均每人贡献3000至5000令吉，40亿的消费额惠泽各行各业。政府若对签证另收费用坐视不顾，将直接打击旅游业的成长，明显将因小失大。尤有进者，这将折损国家行政上的信实。中国政府虽不致于干预我的内政决策，但可通过外交途径要求阐明收费因国而异的标准。

内政部外包大马签证事务予Ultra Kinrana，是否必须满足受托机构的利益，方不致于毁约而须作出赔偿，协议条款至今未明。但是，即便有隐情也必须以国家最高利益为首要考量，重新检讨免签证之下产生的高昂手续费。有关当局若不大刀阔斧斩断这种金黄银白的关系，就难阻悠悠之口猜测，这其中存有朋党利益输送的勾结。