面临罚款还须上课 法通过法案罚嫖不罚娼

（法国‧巴黎7日综合电）法国国会当地周三通过一项攸关性工作者权益的法案，最具指标性的措施就是罚嫖不罚娼。嫖客面临罚款外，须强制上课，认识嫖妓害处。

这项法案是由社会党（PS）政府提案，用意是把性工作者视为受害者，在性交易中，嫖客要负更多责任。

法案通过并颁布后，被逮到性交易的嫖客将被处以1500欧元（约6640令吉）罚金，累犯可罚到3750欧元（约1万6600令吉）。另外，卖淫不再被视为犯罪，若性工作者想要从事别的行业，可获得经济协助和社会支援，外籍人士还可获得临时居留证，但仅限于打算停止卖淫、转业的人。辅导性工作者转业的资金，每年约需480万欧元，由国家预算支出。

影响3万妓女生计

法例实施后将影响最少3万名妓女的生计。有不少妓女在国会外示威抗议，表达不满，有人高举“不要自以为释放我”等标语。然而，部份反对法案的议员和性工作者团体担心，嫖客可能会要求性工作者到更隐闭的地方交易，让性工作者的处境更危险。

这项法案在参议院及国民议会之间反复讨论2年多，国民议会早于2013年通过草案，但三度送到参议院都被否决，因为参议院多数议员反对罚嫖。根据法国制度，当两院意见不同，以国民议会的决定为最终依归，因此国民议会周三的投票结果，使得罚嫖成为定案。

部份反对这项法案的议员和性工作者团体担心，罚嫖会让性交易更趋于地下化，嫖客可能会要求性工作者到更隐密黑暗的地方交易，让性工作者的处境更危险。也有性工作者认为卖淫是一种自愿选择的谋生方式，新法案影响他们的工作权益。

法国粗略估计有3万到4万名性工作者，超过90%是外籍人士，多数没有合法居留权。

瑞典罚嫖17年
流莺减网络卖淫增

法国国会通过法案，确定罚嫖不罚娼。最早于1999年立法罚嫖的瑞典，实施十多年来确实减少了街头流莺数量，但同时网络卖淫也增加了。

瑞典立法罚嫖已有17年时间，罚金额度是以嫖客的薪资计算，最少罚250欧元（约1114令吉），富人可能要罚数千欧元，另可处以最长一年的有期徒刑，但实际上都是缴交罚金了事，无人因此真的入狱。

在瑞典之后，挪威、冰岛等国陆续跟进通过类似法案。

根据瑞典斯德哥尔摩区行政局于2015年公布的“瑞典卖淫现况与发展”报告，1995年的斯德哥尔摩有650名流莺，2014年有200到250名，减少了一半以上。

报告也指出，网络卖淫现象同时有增加，可能显示部分性工作者转入看不见的地带从事交易。

但报告说明，在性交易合法的国家，街头流莺、红灯区多，网络上也一样有非法卖淫现象，区行政局认为立法禁止性交易应有劝阻嫖客、限缩卖淫现象的规范效果。