面臨罰款還須上課 法通過法案罰嫖不罰娼

（法國‧巴黎7日綜合電）法國國會當地週三通過一項攸關性工作者權益的法案，最具指標性的措施就是罰嫖不罰娼。嫖客面臨罰款外，須強制上課，認識嫖妓害處。

這項法案是由社會黨（PS）政府提案，用意是把性工作者視為受害者，在性交易中，嫖客要負更多責任。

法案通過並頒佈后，被逮到性交易的嫖客將被處以1500歐元（約6640令吉）罰金，累犯可罰到3750歐元（約1萬6600令吉）。另外，賣淫不再被視為犯罪，若性工作者想要從事別的行業，可獲得經濟協助和社會支援，外籍人士還可獲得臨時居留證，但僅限于打算停止賣淫、轉業的人。輔導性工作者轉業的資金，每年約需480萬歐元，由國家預算支出。

影響3萬妓女生計

法例實施后將影響最少3萬名妓女的生計。有不少妓女在國會外示威抗議，表達不滿，有人高舉“不要自以為釋放我”等標語。然而，部份反對法案的議員和性工作者團體擔心，嫖客可能會要求性工作者到更隱閉的地方交易，讓性工作者的處境更危險。

這項法案在參議院及國民議會之間反覆討論2年多，國民議會早于2013年通過草案，但三度送到參議院都被否決，因為參議院多數議員反對罰嫖。根據法國制度，當兩院意見不同，以國民議會的決定為最終依歸，因此國民議會周三的投票結果，使得罰嫖成為定案。

部份反對這項法案的議員和性工作者團體擔心，罰嫖會讓性交易更趨于地下化，嫖客可能會要求性工作者到更隱密黑暗的地方交易，讓性工作者的處境更危險。也有性工作者認為賣淫是一種自願選擇的謀生方式，新法案影響他們的工作權益。

法國粗略估計有3萬到4萬名性工作者，超過90%是外籍人士，多數沒有合法居留權。

瑞典罰嫖17年
流鶯減網絡賣淫增

法國國會通過法案，確定罰嫖不罰娼。最早于1999年立法罰嫖的瑞典，實施十多年來確實減少了街頭流鶯數量，但同時網絡賣淫也增加了。

瑞典立法罰嫖已有17年時間，罰金額度是以嫖客的薪資計算，最少罰250歐元（約1114令吉），富人可能要罰數千歐元，另可處以最長一年的有期徒刑，但實際上都是繳交罰金了事，無人因此真的入獄。

在瑞典之后，挪威、冰島等國陸續跟進通過類似法案。

根據瑞典斯德哥爾摩區行政局于2015年公布的“瑞典賣淫現況與發展”報告，1995年的斯德哥爾摩有650名流鶯，2014年有200到250名，減少了一半以上。

報告也指出，網絡賣淫現象同時有增加，可能顯示部分性工作者轉入看不見的地帶從事交易。

但報告說明，在性交易合法的國家，街頭流鶯、紅燈區多，網絡上也一樣有非法賣淫現象，區行政局認為立法禁止性交易應有勸阻嫖客、限縮賣淫現象的規範效果。