秘书长阐明被边缘化 财政部不懂1MDB运作

（吉隆坡9日讯）根据国会公共账目委员会，审查一马发展公司（1MDB）报告中的会议记录，财政部秘书长丹斯里依万瑟里加指出，财政部对该公司的运作毫不知情，且只是从报章上获知详情。

根据去年5月19日的听证会记录，依万阐明1MDB从未向财政部或财政部长机构（MKD）公司，报告运作和企业事务。

“在运作方面，财政部并没参与，我们是被边缘化的，时任秘书长丹斯里旺阿兹也在2010年，致函（1MDB）要求尽职调查（due diligence），但被拒绝了。”

依万也说，其副手拿督末诺在2012年致函1MDB索取所有资讯，后者也完全没有答复，以致他们被忽略；此外，部门官员也没有在该公司内。

禁政府官员任董事局成员

财政部政府投资公司组秘书拿督莫哈末依沙也说，1MDB的备忘录及章程（M&A）禁止政府官员担任董事局成员；但他没回答为何MKD有权更改章程，却没这么做。

依沙说，章程第117条文阐明修改章程、遴选或革除董事，都必须获得首相批准。

此外，依万也在听证会上指出，1MDB顾问团从未开会商讨任何事，这让公账会成员大感惊讶。

他指出，顾问团理应提供董事局有关生意和投资事项的咨询，但董事局从没有向顾问团征询意见。

依万的这番话让公账会成员兼行动党灵北区国会议员潘俭伟、公正党直落甘望区国会议员卡马鲁峇哈林表示惊讶，并纷纷质问：“没会面过？”、“顾问团从来没开会？”

时任公账会主席拿督努嘉兹兰则认为，问题不在向顾问团征询意见，而是劝告顾问团做对的事，但从没开会该如何劝告？

PetroSaudi指全权拥GOODSTAR

一马发展公司前总执行长拿督沙鲁哈米直言，PetroSaudi国际公司（PSI）发出信函，指他们全权拥有GOODSTAR公司，所以PSI律师才要求将7亿美元（约28亿令吉）汇入GOODSTAR。

沙鲁哈米在2015年11月25日在公账会供证时指出，该公司与PetroSaudi展开联营计划时，都通过双方代表律师沟通，并协议1MDB注入10亿美元（约40亿令吉）取得40%股份和举债7亿美元（28亿令吉）。

“而对方律师要求将1MDB的10亿美元分出2个方式，即将7亿美元汇给GOODSTAR，3亿美元（约12亿令吉）则是汇给1MDB PetroSaudi联营公司。”

巫统居林万拉峇鲁区国会议员拿督阿都阿兹询问，有关举动是违反国家银行外汇管制条例，沙鲁哈米说，当时已取得相关批准，包括董事局批准该联营计划。

联营计划使用PetroSaudi估价师

公账会成员非议1MDB，与PetroSaudi国际公司（PSI）展开联营计划，却使用对方推荐的2名估价师，而非自行聘请一名独立估价师。

阿都阿兹在听证会时质疑沙鲁哈米，就算拥有著名估价师，通常都会听取其他方面的估价；沙鲁回应，若要独立估价师如JONES LANG WOOTTON那一类的，已做出估价，加上他们是国际知名企业，其专业水平可被信任的。

“董事局曾要求第2次估价，当我向PetroSaudi国际公司转达有关意愿，对方原则上也同意，唯若估价结果更高，也代表着1MDB需要给予更高的注入金，我向董事局汇报后，也没有进一步指示。

公账会成员之一潘俭伟念出11月7日董事局会议记录指，当时的顾问局发出指示无需进行第一次估价，而当时顾问局主席即是首相拿督斯里纳吉，对此，沙鲁哈米则指出，他曾与首相开会，但不记得相关内容。

他也说，当时董事会议曾讨论，若估价结果是有关联营计划资产比原本34亿美元（约133亿令吉）还高，以当时1MDB的资金情况，是无法保留40%股权的。

说法不一难辨真假

针对发行债券说法，公账会发现沙鲁哈米向不同单位说出不同说法，令他们无法确认事情真假。

公账会发现，沙鲁哈米向财政部书长说，签署合约后，发行债券一事不能喊停，对公账会说法则是，已开发行，来不及。

沙鲁哈米在另一会议上，则说发行债券，为保护TIA颜面，唯对公账会则指，因这属于包销合约，大马银行已获部分债券。

他也在2009年10月10日的董事会说，因特别顾问要求立即发行债券，是为与MUBADALA公司合作发展登州比农岛（PULAU BIDONG），唯该公司在当年5月已否认在依斯干达特区外有其他业务。

努嘉兹兰：1MDB直接向首相报告

公账会前主席拿督努嘉兹兰直言，1MDB逾越了政府正当程序框架，直接向首相拿督斯里纳吉报告。

“1MDB拥有的权力来源并非财政部，而是直接来自首相，而首相也是财政部长，因此他们是越过了政府政党程序框架。

努嘉兹兰在2015年5月19日的听证会上说，财政部对1MDB运作毫不知情一事，也让公账会吃惊和不敢置信，公账会前委员拿督斯里礼查（现任外交部副部长）也说，财政部没有代表在1MDB董事局内，是很荒谬的。

礼查说，1MDB拥有政府担保的58亿令吉已担保债权，即人民的钱，为何财政部没有在董事局？依沙则解释，该公司章程确实不允许政府官员担任董事。

曾违反指示遭停职

报告揭发沙鲁哈米曾在发行伊斯兰中期票据（IMTN）违反董事部指示，遭停职的前科。

沙鲁哈米曾在2009年3月25日出任1MDB前身，即登嘉楼投资局（TIA）总执行长一职，作为发行债券主要负责人，与大马银行讨论细节和向董事部提出建议。

董事部也于4月15日答应发出为期30年，总值50亿令吉的债券，以取得基金投资基金和活动资本，同时获得时任登州大臣拿督斯里阿末赛益支持，而TIA和马银行在5月15日签署合约，且获得中央政府发出担保。

不过，签署合约和发出担保行动无法根据登大臣安排引起不满，董事部在5月22日要求中止计划，要求沙鲁哈米通知发行债券的愿问喊停，复冻结沙鲁哈米和相关董事在IMTN的职务。

虽沙鲁哈米已被冻结职务，于5月25日与大马银行签约，26日与大马伊斯兰签署资产合约。

纳吉没直接参与决策

★社会爱心基金会主席暨马来西亚彭氏总会总会长丹斯里彭茂燊

公账会一马发展公司（1MDB）调查报告最终显示，首相纳吉没有直接参与1MDB的决策，因次希望纳吉继续努力，好好发挥才能，搞好经济，解决民生问题，带领国家向前迈进。

当国家出现乱局时，身处高位的领导人往往受到牵连，随着报告出炉，暂时他充其量还是“清白之身”。

对于将有关报告提呈国会辩论，我认为辩论结果尚未明朗化，人民不应太早下定论，因为在法律上也有个定论，即应把当前的利益疑点（benefit of the doubt）归于所谓的当事人。