報導：汪錦發
攝影：張來星
（新山12日訊）新山邁向國際大都會之際，若無城市道路提升和完善公共交通規劃，政府也沒有立下改革決心和限制私人車輛數量，十年后新山恐將成為“塞車之城”！
吉隆坡高度發展引發嚴重塞車問題，讓都市人飽受精神折磨，也造成資源和經濟損失，新山作為全馬第二大城市，如今人口增長快速，車輛也日漸增多。
據大馬依斯干達特區公共交通資料顯示，2030年，特區人力資源將突破180萬人次，隨之車輛將增加，估計從目前每1000戶家庭有500輛汽車，在2025年將上升至每1000戶家庭有800輛汽車。
柔州政府在去年公布2016年財政預算案，致力要提升全柔公共交通系統，包括吸引更多人使用公共巴士，今年也會公布未來30年的柔州公共交通大籃圖。
《中國報》訪問專家、議員和民眾，共同探討和關注新山道路的塞車點，找出改善空間。
40%人使用公交 目標難達成
政府希望達到40%人口使用公共交通工具的目標，但至今卻沒有良好策略執行，使公共交通發展呈不明確狀態。
吳木炎說，政府雖期望更多人轉搭公共交通工具，但在制訂或執行公共交通政策，又擔心影響我國汽車業，甚至影響相關領域的發展。
“政府沒有良好的公共交通策略，沒有好的城市規劃，以致越發展就會越塞車，證明城市交通疏散沒有達到效果。”
他認為，當局在某些時段應限制私人車輛前往市區，以及鼓勵更多人搭乘公共交通到市中心，而不是開車。
他舉例，新加坡堅決推行公共交通策略，不鼓勵民眾擁有私人車輛，所以已有效發展完善公共交通網，讓人民選用公共交通。
吳木炎指出，塞車是浪費人力資源，在經濟上帶來負面衝擊。
他解釋，如果一條公路有200萬車次，每輛車塞在車龍半小時，就會損失百萬個小時，形同浪費人力資源。
他說，早上是活力充沛，但塞車影響上班心情和工作效率，加上物資在運輸過程若因塞車停頓下來，就會為經濟帶來負面沖擊。
吳木炎：完善公交網邁向大都會
盡早落實捷運系統
私人車增多，皆因公共交通不完善，新山要邁向大都會，便須建立完善公共交通網，尤其是盡早落實人民期待已久的捷運系統。
吳木炎分析說，建設有軌的公共交通系統是解決塞車的最好方法，意即新山要盡快發展捷運或輕快鐵，若考慮使用量、土地及工程成本，也應先落實快捷巴士服務（BRT）。
“若新山住宅區密集發展，更適合建設完善公共交通，包括增設捷運或輕快鐵，同時提供更多快捷巴士載送人民往返市中心。”
他認為，良好的綜合公共交通，尤其是把全部公共交通工具連結起來，讓每個人從出發至目的地都可搭乘公共交通工具，是最理想的做法。
他建議，政府要有決心執行公共交通策略，包括限制民眾使用私人汽車，以促使人民轉搭公共交通工具。
城市發展不健康
城市土地運用兼交通規劃專家吳木炎受訪時指出，我國過去任何發展都未與交通基礎建設取得平衡，處于不健康城市發展情況。
他說，健康的城市發展，需要平衡交通設施、車流量，若沒有好的公共交通策略，都市發展失去平衡，並制造嚴重塞車問題，浪費資源。
他強調，新山要邁入國際大都會，政府最重要是探討和決定朝向哪個城市發展模式。
“中央政府、州政府和地方政府須共同合作，探討新山發展的模式，到底是要像新加坡、香港、倫敦、芝加哥或是波士頓？”
他說，政府若以“順其自然”的發展模式，沒有限制私人汽車或建構完善公共交通計劃，新山未來難逃變成處處塞車的都市。
私人車應作休閒用途非上班
吳木炎認為，人民應使用私人汽車作為回鄉探親，或週末外出休閒用途，而不是天天開車去市中心上班。
他說，任何家庭目前都需要私人汽車，但不應允許全部人使用汽車為上班用途，否則解決不了塞車問題。
他坦言，政府因塞車增建更多道路，沒有規劃完善公共交通系統，也沒有限制私人車輛上路的數量，在城市發展皆屬于不健康做法。
吳木炎說，只有從社會教育，提高使用汽車的代價，才能有效促使用民眾改用公共交通，而不是依賴開車。
他舉例，當局若提高泊車費、設立更多轉搭交通、在高峰時段限制汽車上路、完全廢除汽油津貼等，無形中增加使用汽車的代價，才能鼓勵民眾轉用公共交通工具。
擴建道路非解決良策
擴建道路並不是解決塞車的有效辦法！
曾笳恩指出，早在90年代，政府規劃提升士姑來路，改成雙向雙車道，但如今在高峰時段仍會出現局部塞車現象。
他說，當年政府建設淡杯立交橋、柏伶花園立交橋，可是只能短期解決塞車，政府若無限制私人車輛上路，以致車輛增長速度快，塞車問題日趨嚴重。
他說，依斯干達布蒂里（舊稱努沙再也）是全新的城市，比起新山老城區更容易加強規劃，希望當局不要再任意發展，而是整體規劃城市和道路發展。
“新城市的道路較寬，但車流量會增加，政府也要有長遠計劃，進行整體路線規劃及制訂良好的公共交通發展，避免未來引發嚴重塞車。”
曾笳恩：須立下改革決心
行動黨士都蘭區州議員曾笳恩指出，新山道路發展定型，要改變道路規劃不容易，但新山要擺脫或減緩塞車問題，政府須有政治決心改革，並優先研究控制私人車輛數目。
曾笳恩也是行動黨依斯干達特區事務發言人，他說，當局多年來從未公布如何控制私人車輛數目，事實上，不能讓私人車輛毫無限制增長，否則難以解決城市塞車問題。
“如果有一天被迫學習北京使用單雙號控制車流量，將是最糟糕做法。”
他認為，當局須立下改革決心，研究城市的車輛數目增加幅度、如何控制車流量，同時要提升公共交通、加強執法、增建多層泊車場及增強公共交通連結性。
“交通部可研究大馬現有車輛數量、塞車帶來的影響、對城市發展的影響，城市的土地無法增加，所以當局凡事要先評估，再做長遠規劃。”
新山高峰時段塞車黑區
1）巴西古當大道
作為新山東西區主要貫穿道路，政府雖已撥款提升和增加車道，但工程延誤，造成天天塞車，引人詬病。
2）地不佬路
新山市中心通往烏魯地南和東北區的主要公路，近年已提升班蘭立交橋、烏魯地南立交橋、淡杯路路口立交橋、擴建班蘭橋。
在上班時段，仍因東北區人口增加和住宅區林立，以及靠近市區有多處紅綠燈的關係，無法達到一路通暢。
下班時段，往烏魯地南方向的車流量大，過了班蘭橋出現瓶頸，出現塞車。
3）士姑來路
新山市中心通往古來的主要公路，已關閉多個交接路口的紅綠燈，全部以立交橋取代，但西北區人口眾多，交通繁忙，造成上下班出現塞車。
在皇后花園立交橋橋底車流量較多，或者不時發生路面積水問題，造成車速受影響，引發車龍。
4）新山市中心敦阿都拉隡路至黃亞福街靠近蘇丹依斯干達大廈路段，經常因德士聚集、私人車輛放慢或停車載人，引發阻塞。
黃亞福街一向交通繁忙，加上紗玉河重開工程進行中，變成路面狹窄，車速也因紅綠燈變慢，經常阻塞。
5）蘇丹依斯干達大廈（CIQ）出入口銜接內環公路
蘇丹依斯干達大廈逢週末或星期天，有大批車輛要入境新加坡，造成內環公路塞車。
下班時，大批車流量通往地不佬路，造成內環公路與地不佬路交接處的立交橋底，形成塞車。
6）金山園往甘拔士路段
士姑來路或金山園通往甘拔士立交橋的車流量增大，不少司機欲使用南北大道南下新山，但因等候紅綠燈而引發車龍。
7）茂奧斯汀路
商業區興旺和紅綠燈林立，在上下班時段出現塞車。
8）新山東部疏散大道
逢週末或週日，因從新山出境新加坡的車輛大增，造成往新山蘇丹依布拉欣大廈前方路段常阻塞。
9）百萬鎮大橋
常因重型車輛“爬行”大橋，拖慢來往車輛通行速度，引發車龍。
10）五福城往返士姑來順利花園路段
當地商業區興旺和紅綠燈林立，常因紅燈等候時間長而塞車。
11）南北大道班蘭往實達熱帶花園方向
逢下班時段，南北大道班蘭往拿督翁鎮和實達熱帶花園方向的車流量大，形成車龍。
