自然灾害对策与探究(1) 游枝：灾害应对的行政责任

日本九州地震，台湾十分重视，不是亲日那么单纯，除了是台湾人比较不戴政治色彩的眼镜看日本，还有更大的用意，是向日本吸取自然重大灾害的有效处理及政府的行政管理态度。

日本，每一次重大灾害，就从复元、重建及防灾三大危机处理理出新的灾害应对智慧及人对自然环境异变的技术。

台湾，自然灾害的威胁比任何对台湾的危险令台湾不安全，日本灾害的应对经验，令台湾人当作非常值得吸取的保安防灾知识。

陈水扁还在政界时，日本神户发生损伤重大的地震。他说，同样灾害若发生在台北市，人命的折损，真不敢想像要多上多少倍。

这句话有刺，除了点出台湾要在灾害对策方面认识自己文化上的弱点，同时要台湾人从日本人的危机应对中认真学习。

日前，九州地震，台湾人积极为九州募捐复建经费，也表示台湾要学习日本灾害对策的心意。

日本政党的反应差异

灾害的应对，有即时救助灾民的工作要做，这种灾害处理，一般地区依然停留在从来的做法、救人、安顿受灾者、以金钱支援灾区重建。

以上的灾害处理当然是一种灾害发生过后的救灾行动，不过，已经不是唯一的处理办法。

5年前3月11日那场地震，海啸重伤日本的自然灾害，当时的执政党民主党政府及首相菅直人，连起码的救灾工作都做不好，救灾工作由军界自卫队及民间自助担起了责任，所以产生了日本人痛批民主党的政治行动。过后的大选，日本人重新信任一度被弃的自由民主党，至今日，自民党依然执政，而民主党始终无法再赢回选民信用。

5年前的日本地震海啸的灾后重建工作，是自民党再掌政之后才全力展开的。日前的九州大地震，自民党政府的即时展开灾后复元工作，就不犯民主党的怠慢过失。