自然災害對策與探究(1) 游枝：災害應對的行政責任

日本九州地震，台灣十分重視，不是親日那麼單純，除了是台灣人比較不戴政治色彩的眼鏡看日本，還有更大的用意，是向日本吸取自然重大災害的有效處理及政府的行政管理態度。

日本，每一次重大災害，就從復元、重建及防災三大危機處理理出新的災害應對智慧及人對自然環境異變的技術。

台灣，自然災害的威脅比任何對台灣的危險令台灣不安全，日本災害的應對經驗，令台灣人當作非常值得吸取的保安防災知識。

陳水扁還在政界時，日本神戶發生損傷重大的地震。他說，同樣災害若發生在台北市，人命的折損，真不敢想像要多上多少倍。

這句話有刺，除了點出台灣要在災害對策方面認識自己文化上的弱點，同時要台灣人從日本人的危機應對中認真學習。

日前，九州地震，台灣人積極為九州募捐復建經費，也表示台灣要學習日本災害對策的心意。

日本政黨的反應差異

災害的應對，有即時救助災民的工作要做，這種災害處理，一般地區依然停留在從來的做法、救人、安頓受災者、以金錢支援災區重建。

以上的災害處理當然是一種災害發生過後的救災行動，不過，已經不是唯一的處理辦法。

5年前3月11日那場地震，海嘯重傷日本的自然災害，當時的執政黨民主黨政府及首相菅直人，連起碼的救災工作都做不好，救災工作由軍界自衛隊及民間自助擔起了責任，所以產生了日本人痛批民主黨的政治行動。過後的大選，日本人重新信任一度被棄的自由民主黨，至今日，自民黨依然執政，而民主黨始終無法再贏回選民信用。

5年前的日本地震海嘯的災後重建工作，是自民黨再掌政之後才全力展開的。日前的九州大地震，自民黨政府的即時展開災後復元工作，就不犯民主黨的怠慢過失。