邱仁杰:大马的国防透明度
大马的国防透明度经常被他人批评,尤其是反对党人士。作出这些批评的人,并不了解,国防部在保持透明度方面所作的努力。
国际透明组织的2015年政府国防廉洁指数,将我国列为“D”级,但它没有告诉世人,大马国防部其实在维持透明度方面,也作出了一番努力。
根据我采访东南亚军事新闻超过10年的经验和观察,大马在军事透明度方面有作出一定的努力,只是,这些努力就从来没有被人关注。
这些努力包括:
1.在东南亚多个国际性质防务展中,大马是唯一在展会上举行装备买卖仪式的国家,所有相关军购买卖双方内容、交易价格都会透露,签约一方人物也到场,媒体可以在现场采访的同时,获得国防部提供的相关资料。这些活动是开放的,也是透明化作业的一部分。
2.在我国国会,军备的维修和保养费价格,都可以向国防部获得资料,最近国防部公布了我国潜艇的维修价格,就是一例;以往也公布过每一款战机的维修费,这也是透明化的作业方式。试问本区域有多少个国家,肯公开自己装备的维修价格?
应该给予肯定
3.在东南亚国家,一些国家所采购的装备,都没有对外公开何时采购与价格的详情,至今一些交易仍然成谜,而这种情况没有发生在我国身上。
4.与东南亚国家相比,我国军方将领最为容易被媒体接触,每年的各军种建军日,我国军方将领,会与媒体做交流;反观一些国家的媒体,难以接触他们国家的将领。一些西方军事媒体同行告诉我,他们很肯定我国军方在这方面的媒体开放程度。对媒体的开放程度,也是了解一个国家军事透明度的指标之一。
5.有人认为国防白皮书是透明化的一部分,但是本区域有一个曾发布国防白皮书的国家,至今都不曾公布其采购近岸巡逻舰的详情。那是为什么?这就说明,应该保密的东西,始终就是不能说的秘密。
大马的国防透明化程度,也许追上不西方国家标准,但西方国家也不见得完全透明;我们在作出批评的同时,不应忽略自己的国家其实也有可取之处,应该给予肯定。