消费税贡献增至390亿 石油税收料减至318亿

（吉隆坡26日讯）基于低油价水平，政府预计今年马石油和油气相关领域对政府收入贡献，将从去年的436亿减至318亿令吉，跌27%；反观消费税贡献则料增近13%至390亿令吉，形成对比。

第二财政部长拿督斯里阿末胡斯尼指出，2015年消费税贡献政府收入346亿令吉，今年目标增至390亿令吉，与油气领域营业额贡献下滑形成对比。

他说，马石油和油气相关领域对政府营业额贡献，料从去年436亿令吉减至今年318亿令吉，贡献比例从约19.6%减至14.1%。这是基于油价下跌，使马石油将派息减少100亿令吉所致。

根据2015年国家转型计划（NTP）年度报告，政府在2015年加强税收系统并有助增加收入，其中大马皇家海关和内陆税收局，分别成功额外取得2亿2200万令吉和20亿4000万令吉税收。

明年落实新会计制

其中大马皇家海关通过特别审计取得额外非直接税收显著超标，从2014年的1亿5960万令吉，增至2亿2200万令吉，获审计和征收效率改善带动；内陆税收局也成功获取额外20.4亿令吉税收，对比2014年19亿9000万令吉，审计方式改变可见纳税人更服从条例，进而提高整体政府收入表现。

未来，政府的主要挑战是确保可在2020年达到平衡预算案，阿末胡斯尼指，政府将持续削减补贴并加强措施修补收入漏洞，尤其对进口车、船运领域和中小型企业所得税奖掖的税收控制。

至于公共金融改革目标是更有效使用政府基金，尤其是应有的社交安全网、保健、教育和其它关键基础设施。

“我们也会在2017年实行权责发生制会计（Accrual accounting），取代现有现金基础系统。”

这项新会计系统将符合发展国家的作法，加强公共领域资源管理的责任和透明度。

私人退休计划
管理资产破10亿

截至去年底，私人退休计划会员人数按年增40.1%至18万615人，管理资产值亦按年起63.7%至11亿7197万令吉。

证监会打造一个具保障环境来确保私人退休计划会员的利益，在实施私人退休计划框架时，当局已实施国际知名守则以确保私人退休计划供应商的素质。

私人退休计划在证监会领导下于2012年11月首推，虽然目前还在初期成长阶段，但过去两年半的管理资产值（AUM）和会员人数已交出强大的开始。

目前，我国共有8家私人退休计划供应商，在11项计划下共有50项退休基金。伊斯兰私人退休基金则占总管理资产值的32%。

二群众集资平台投入运作

证券监督委员会（SC）于去年共收到25份申请开设及营运群众集资平台，共有6家营运商取得资格，截至目前共有两个平台已投入运作。

报告指出，群众集资开发概念于2014年发行公众咨询文件，证监会于去年2月10日在2007年资金市场及服务法令（CMSA 2007）第34条文下，发布市场监管指引，推介股权群众集资平台营运商注册的条例及治理安排。

证监会于2015年12月11日发行市场营运认可证给两个营运商，分别是CrowdPlus.Asia和Crowdo

在修订2007年资本市场与服务条例立法来促进股权群众集资，并在2015年9月15日生效后，大马成为首个为股权群众集资立法的东协国家。

此外，证监会也热衷于在国内资本市场推动金融科技（FinTech）发展。

推动金融科技发展

FinTech有潜能改变现有业务模式，并向更广泛民众推广用户友好服务，跨越人口、地理和设施阻碍。对此，为监督潜在风险，证监会在去年9月举办的世界资本市场高峰会推介FinTech社区联盟，催化国内FinTech发展。

同时，证监会将在今年推介P2P借贷平台，符合领域持续增加的需求。而P2P借贷在大型市场如美国、中国、英国和印度已有显著成长。

另外，政府为确保具潜能的商家有持续性融资管道支撑成长，因此成立集中多元银行平台经营投资账户平台（IAP），并在今年2月17日推介。

马股市值微增至1.7兆

尽管去年富马隆综指稍逊色，但截至2015年12月底马股市值为1.7兆令吉，对比2014年的1.65兆令吉，仍增长2.7%。

报告指出，去年股市遭受海内外因素挑战，包括中国经济放缓、油价和原产品价格下滑及美国升息的不确定性，国内则有令吉疲软和消费税实施也对市场造成打击。

富马隆综指在年初有稳健攀升趋势，但下半年受国内外因素打击市场意愿低迷。惟大马强劲经济基本面和大马交易所具多元领域抵消部分跌势。

外资流出197亿

富马隆综指以1761.25点开市，并在2015年4月21日写下1862.80点年度最高闭市水平，并在年底收挂1692.51点，按年跌3.9%。交易活动方面，每日平均成交量和成交值分别跌4.8%和2.9%。

马股全年净外资流出达197亿令吉，而国内机构投资者的资金流入为238亿令吉。

基于市场波动，股市集资数额亦从2014年的240亿令吉，减至210亿令吉，其中首发股数量从14宗减至10宗，筹得总额亦从59亿令吉降至39亿令吉。

同时，通过企业活动集资数额持续强劲，达171亿令吉，稍抵于2014年的184亿令吉。

衍生市场成交量涨12.8%

原产品价格在2015年大幅波动使马股从衍生产品市场受惠，一年内的总成交量按年成长12.8%，平均每日有5万1757张合约成交。

原棕油价格和马股走势波动，使原棕油期货和富马隆综指期货合约贡献总成交量成长。

伊斯兰资本市场交易倍增

伊斯兰资本市场BSAS平台中的每日平均值攀升120.8%至152亿令吉，强劲的交易成长主要来自Murabaha存款转换和利息成长贡献。

保险伊险单一执照
冀2018年6月底完成

国行将于今年逐步转换保险和伊斯兰保险执照，根据2013年金融服务条例和伊斯兰金融服务条例不再使用复合式执照，转换成单一执照，预计耗时3年，可在2018年6月30日完成。

在这个计划下，寿险与普险，及伊险业者的家庭保险和普险需在两个不同机构下营运，主要是这两种业务具不同风险特征和业务模式，有助加强金融架构和有充足保障，为投保人对抗蔓延风险和过高的杠杆比例。

此外，证监会亦为国内伊斯兰基金和财务管理领域开发全面大蓝图，料在年底完成，并备有中期至长期策略方向，甚至推出策略和建议加强国家竞争能力。

加强金融系统

我国金融服务领域在今年的挑战不少于去年，将测试全球经济不确定性带来的压力。

展望今年，2015年经济面对的挑战料延续至2016年，尤其金融市场波动加剧、原产品价格下滑、美元增值及中国经济放缓，将对大马尤其在贸易和金融管道造成影响。

今年国家关键经济领域（NKEA）金融服务的焦点将专注加强金融系统和国内经济韧性，确保金融服务领域的持续性。

这包括与发展金融机构（DFI）合作确保业者符合要求，同时改善银行系统以符合最新巴塞尔条例。

发行1360亿伊债
占全球逾半

大马是全球伊斯兰债券主要发行国，在发行量661亿美元（约2583.2亿令吉）总额中，占348亿美元（约1360亿令吉）发行量，市占率达52.6%。

根据报告，我国在全球伊斯兰债券的市值为54.3%，占3211.5亿美元（约1.26兆令吉）总值的1744.1亿美元（约6815.9亿令吉）。

同时，我国在2015年4月发行第4批以美元计价主权伊斯兰债券，加强大马作为全球领导者的地位。

在伊斯兰债券市场成立专业知识提供国内金融业者和专业服务机构机会，加强他们在国际水平提供伊斯兰金融咨询和服务的能力。

作为伊斯兰债券领先发行商，大马有条件在伊斯兰金融方面进一步迈进。

提高首100家顶尖企业女性占比至30%

根据报告，大马的目标是在2016年12月底，将首100家顶尖企业女性代表占比达30%，让大马和其它国家有更好的衡量基准。

在2008年至2014年期间，企业的女性高级管理层代表只增加2.7%，在2015年仅达10.7%，尽管政府已推行多项活动提高比例。

市值最大的首100家上市公司董事局女性占比，从2014年的13.2%仅增至2015年的14%。

去年5月成立的大马30%俱乐部（30% Club Malaysia）将领导企业提高女性在董事局的比例，这个俱乐部是在2010于英国成立，大马是第7个成立的国家，以推广董事局的女性代表。

此外，NAM女性赋权机构（NIEW）也提供有兴趣在董事局任职的女性，全面的董事培训。而新政府政策允许官联公司主要执行人员加入其它上市公司管理层，也会增加女性执行人员数额。

马证交所亦迈向这个方向前进，要求上市公司公布董事局和高级管理层的组成和多样性，除了性别、种族和年龄外，也需列出设下的目标和期限。

女性离职多为生活工作难平衡

大马人才机构（Talent Corp）总执行长佐汉马末指出，国内毕业生有三分至二为女性，但有显著比率的女性在20岁末或30岁初时离开职场，主要是受生活工作平衡因素影响。

“一旦女性离开职场，她们不会再回到职场上，相比之下，其它东南亚国家如日本和韩国，女性都会在30岁末时重返职场。”

佐汉马末称，目前最大的挑战是说服企业采取更多伸缩性招聘和工作生活平衡政策，确保珍贵的人才不会因为缺乏生活工作平衡而离开。

“当在这方面进行游说，企业一般回应都包括为何要这么做，以及员工是否可以相信。”

土著议程领导单位
创造600亿投资与商机

土著议程领导单位（TERAJU）去年创造超过600亿令吉投资、商业、融资和人力资本发展机会。

有关单位将在未来，持续专注提高土著公司技能，成为国际业者。

土著议程领导单位总执行长胡斯尼指出，2015年由捷运公司颁发给土著承包商的工程占47%，高于原定的42%比例。

接下来有关单位最大的挑战是协助土著企业，面对泛太平洋伙伴关系协议（TPP），这将影响土著公司原本受惠于政府在国内推动的政策和补助计划。

为加强土著企业的竞争能力和成长，当局已成立新项目加强土著经济社区，主要范围包括加强土著人力资源、提升土著在企业的有效持股权和持续性、扩大土著持有财富比例、加强土著经济社区，及加强以土著为主导项目的交付效率。

此外，首相署部长拿督阿都华希奥马指出，缩小差距策略改革措施（SRI）已突破设下的关键表现指标目标，11家“迈向成功土著计划”（SJJB）公司的市值增加36亿9000万令吉，其中两家公司更突破10亿令吉指标。