文:李原
4月25日,沙地阿拉伯國王薩勒曼(Salman)在電視宣佈一項由副王儲穆罕默德王子策劃,命名“願景2030”(或稱“沙地展望2030”)的長期經濟改革計劃。
這項計劃將設立一個總值超過2兆美元(約7.8兆令吉)、號稱全球最大的主權財富基金。基金佔全球10%投資能力,投資收益將用在發展國內城市。
目前擁有8650億美元(約3340億令吉)資本的挪威主權財富基金,是全球最大的主權財富基金。
“後石油時代”的沙地阿拉伯,有一位年僅30出頭卻雄心萬丈的年輕王子。他的目標是在在未來五年內,擺脫對石油出口的過分依賴、消除財政赤字,並締造一個現代化的沙地阿拉伯。
這位王子就是沙地阿拉伯王室一顆冉冉升起的新星──副王儲穆罕默德王子 (Mohammed bin Salman)。
4月中旬接受“彭博社”專訪時,穆罕默德王子矢言,沙地阿拉伯將在20年內,成為主要並非依賴石油的經濟體或國家。看來,王子已鐵定了心,對這次經濟轉型抱著只許成功不許失敗的態度。
副王儲穆罕默德王子,是沙地阿拉伯國王薩勒曼的兒子,他挑著沙地阿拉伯主要國家政策發展的大樑;他是沙地阿拉伯經濟政策、沙地阿美國營石油公司(Saudi Aramco),以及國家投資基金的核心決策人物。他也是沙地阿拉伯國防部長。
當產油國絞盡腦汁還在為低油價為凍產為搶市場爭份額時,這位王子已經不在乎油價這個話題。不在乎是因為他胸有成竹,已經有了全盤計劃。
他領導的沙地經濟和發展委員策劃的“沙地阿拉伯王國願景2030”的國家轉型計劃(NTP),將給沙地阿拉伯帶來翻天覆地的經濟改革。
售國家石油公司5%股
創最大主權財富基金
“願景2030”計劃的核心內容,包括沙地將創立2萬億美元(約7.8萬億令吉)的世界最大主權財富基金。
該基金將納入沙地最有價值的資產,包括國家石油公司——沙地阿美公司,以及國有房地產資產。
在“願景2030”下,沙地阿拉伯將私有化國營沙地阿美公司,也就是出售少於5%的股份。
值得關注的是,沙地阿美公司的1%股份,已是全球最大的首次公開招股(IPO)。這個計劃也志在將這個“石油巨頭”轉型成為工業集團。
沙地政府還準備調整補貼,對能源、軟飲料以及奢侈品徵收增值稅等。這個轉型計劃將通過新開財源,在2020年前新增1000億美元(約3900億令吉)以上的財政收入。
曾經揮金如土
如今嚴管支出
穆罕默德王子的財務顧問謝赫(Al-Sheikh)上個月30日對媒體透露,2010到2014年間,由於當時油價飆漲到歷史高位,沙地阿拉伯政府瘋狂花錢,每年預算有四分一 ,即大約800到1000億美元(約3120億到3900億令吉)都揮霍在是毫無建樹的浪費,令沙地阿拉伯的國家資金儲備急速萎縮。
他也爆料,如果以去年4月,每個月300億美元(約1170億令吉)的燒錢速度,沙地阿拉伯將在2年內,即2017年初就會“徹底破產”。
穆罕默德王子接掌國家財政大權後,即刻扭轉乾坤,把該國從破產懸崖邊拉回來 。他大刀闊斧將預算大砍25%,嚴格控制支出,並且向外借貸融資。
他還開始課徵增值稅及其他賦稅。施行這一連串措施後,沙地阿拉伯儲備金乾枯的速度才得以減慢。
穆罕默德王子的轉型計劃,將是80年前沙地阿拉伯挖出第一桶石油後,過著富貴比人強的日子以來,一場翻天覆地的經濟改革。
沙地阿拉伯終于狠下心,擺脫過度依賴石油的經濟模式;靠天然資源吃飯有太多不確定的因素,還是靠自己的雙手和大腦吃飯,多勞多得才是王道,還可以笑看那些對石油執迷不悟的國家。