2转型计划见成效 2020可成先进国
(吉隆坡26日讯)首相拿督斯里纳吉指出,以政府转型计划(GTP)和经济转型执行方案(ETP)达到的成就来看,他有信心马来西亚,能够在2020年成为大家展望的真正先进国。
他说,自从我国在2010年推行国家转型计划(NTP)以来,已清楚显示它是一项催化工具,它能够透过政府转型计划改善公共服务传递,并透过经济转型执行方案塑造活力的公共和私人领域合作,在这之后,马来西亚经济也取得有利的成长。
他说,政府知道去年一些挑战是超越了控制范围,就如许多发展和先进国家一样,因为不确定的全球经济、原产业价格偏低和贸易竞争因素,造成消费者需求下降和投资者信心脆弱问题。
过去3年大跃进
首相在《2015年国家转型计划年度报告》中指出,外来和内在压力对令吉价值的影响和投资者信心的压力,对马来西亚而言,都是在测试过去6年来转型计划的成效。
他说,借用国家转型计划下的包容性和可持续措施,所有附属计划都在朝向2020目标前进。
纳吉称很高兴政府转型计划在过去3年取得大跃进,而经济转型执行方案,也继续兑现所有在12个国家关键经济领域和策略性改革倡议(SRI)的承诺。
他说,为了呈献更具凝聚力的国家转型计划故事,以及政府转型计划和经济转型执行方案的协同作用,2015年国家转型计划年度已结合了这两项计划的成就与挑战。
他指出,上述的种种成就并不意味着我国可以自满,大家还是必须承认在大多数国家,依旧存有最佳投资和无法满足渴求的竞争。
2项目0%绩效
《2015年国家转型计划年度报告》指出,在政府推动的国家关键成效领域(NKRA)以及国家关键经济领域(NKEA)中,竟有两个项目达标率为0%,显然该些项目在过去一年毫无进展。
该两个项目分别是让城市廉价德士更换为一个大马德士系统(TEKS1M),及在内阁取得推行核能基础设施发展计划的同意。
报告指出,政府在提升城市交通领域中,原先设下让1500辆廉价德士安装一个大马德士系统,然而过去一年,该项目的关键绩效指标(KPI)是零,因此无法成功达标。
“另外,在提升城市交通领域当中,也有多个项目不达标,包括吉隆坡廉价德士组数量的达标率为51%、吉隆坡单轨火车(MONORAIL)扩充计划(达标率42%)、马来亚铁道公司售票系统设计完成率(达标率55%),以及巴生谷火车站额外停车位(达标率14%)等。
报告也指出,在核能基础设施发展计划方面,取得内阁决定一事,也是零进展。
另外,报告说,有两个项目有优越的关键绩效指标,即是大规模的单一工程服务所制造的工作机会(达标率301%),及更换合适的遗产营运商数目(达标率350%)。
建设无障碍公交系统
交通部长拿督斯里廖中莱指出,我国正朝世界级城市交通系统方向发展,以提高公共交通的方便性与可靠性。
他说,拥有完善、高效与无障碍公共交通系统,是2020年宏愿的必要条件。
“政府承诺为人口稠密地区,例如大吉隆坡(GKL)、巴生谷居民,提供有效、具成本效益、可靠、舒适及安全的公共交通服务。”
廖中莱在《2015年国家转型计划年度报告》的“让公共交通成为一个选择”的章节中,这么指出。
他说,2015年推介的轻快铁延长线第一期工程,以及双威路线快捷巴士系统(BRT),是交通部的转型计划最后一章。
廖中莱说,格拉那再也与大城堡至布特拉高原(Putra Height)的延长线,将在2016年完成,此延长线将对城市面貌带来很大影响,并能鼓励人民使用公共交通服务。
报告也指出,在2015年6月竣工的双威路线快捷巴士系统,位于雪州双威与梳邦再也的策略性地点,为当地约50万名居民提供服务。
报告说,在2015年10月31日开始运作的安邦延长线,每天的载客量达19万6000人次,为安邦至蒲种的居民,提供舒适的服务。
报告指出,陆路公共交通委员会在2015年进行的抽样调查结果显示,消费人对公共交通的满意度,从2010年的48%,提高至2015年的74%。
报告说,表现监控中心系统(PMHS)与德士中央支援系统计划完成后,将能更有效监督大吉隆坡与巴生谷的公共交通服务表现。
推行能源业弹性政策
能源、绿色工艺及水务部长拿督斯里麦西慕指出,目前油价低迷的境况创造了一个让天然气、石油及能源领域能再平衡及进化的机会,以确保投入的资本获得最佳回报,而不仅仅是在低迷市场里幸存。
麦西慕在《2015年国家转型计划年度报告》的“促进行业的弹性”章节透露,国内石油与天然气服务及设备相关公司必需考虑透过互相合作来提高竞争能力,以便让业界在国际原油市场开始复苏之际,取得先机。
他说,政府将在能源领域继续推出更多政策,确保其安全性、效率及可使用性,并同时鼓励使用干净的能源,但鉴于目前油价和煤炭价格低迷,将对这些措施带来挑战。
报告披露,石油和天然气领域依然贡献三分之一的国家收入;2015年为国家生产总值贡献占17%。
报告说,国内在2015年9月开始推出Euro 4M Ron97,巴生谷及柔佛南部有部分油站业者也开始推出Euro 5柴油,助减少低级燃油对环境造成的负面影响。
“大马采纳这些国际标准,将确保国内出售的汽油和柴油含有较少量的苯和硫磺,采用更环保的燃料将有助减少气体排放量及污染物质。”
职业培训提高人力技能
人力资源部长拿督斯里里察烈指出,大马要在2020年迈向高收入国家,人力资源领域发展是不可缺少的部分。
“因此,政府把人力资源发展列入第11大马计划中,并且在2016年开始推行。”
部长指出,第11大马计划下所提供的150万个新工作职位当中,60%的职位需求“职业技术教育与培训”资格。
他说,大马的劳动力必须提高技能,才能符合经济自由化的竞争条件。
“因此,政府在2015年11月成立了国家人力资源发展理事会,创建具有全球竞争力的大马人才。
“与此同时,政府也鼓励更多女性加入职场,以及增加女性在商业领域的决策角色。在2015年,上市公司的女性决策者增加了10.7%。”
电影制作投资额增40%
通讯及多媒体部长拿督斯里莫哈末沙礼赛益克叻说,2015年的电影制作投资额增加了40%,投资总额超过4亿5700万令吉。
“虽然在这笔投资总额中,有98%是外资主导,但这也意味着我国应该继续将大马推广为全球电影的取景处,同时也协助简化电影制作的繁文缛节。”
莫哈末沙礼赛益克叻在《2015年国家转型计划年度报告》中指出,在大马电影奖掖(FIMI)计划下,在本地的国内外电影制作公司能享有30%的制片费回扣优惠。
他说,在2015年共有16家公司,即13家外国和3家本地制片公司能享有这等优惠。
他补充,该部会致力延续各项政策,包括高速宽频网络第二阶段发展计划和大马电影奖掖(FIMI)计划。
商业服务领域贡献462亿
人力资源部长拿督斯里里察烈说,商业服务领域为2015年的国民总收入(GNI)贡献462亿令吉,比2014年增长了9.7%。
他说,商业服务领域是其中一个取得迅速发展的领域,加上只要该部与其他政府机构加强合作,这个领域会实现它预设的目标,即在2020年时,为GNI贡献787亿令吉及制造4万3000份就业机会。
里察烈在《2015年国家转型计划年度报告》中指出,在商业服务领域,大马是本区域的领头羊,且我国能凭著本身的优势,提升产业链和提高服务出口。
他说,政府的目标是让大马具备竞争力,并建立一个以知识为基础的经济模式。
“在今年,合顺(UMW)为飞机引擎制造商劳斯莱斯(Rolls-Royce),制造和组装1000个飞机引擎风扇涡轮(aero engines fan cases),是一项标志性的合作。”
首相署部长:各界需更努力
首相署部长拿督阿都华希奥马指出,在迈向2020年的这5年,需要各方面都更努力,包括私人界。
他认为,在迈向成为高收入国目标中,我国落后于其他同时起步的国家,如韩国,是因为我国在提高生产力的增长上,没有击中要害。
他坦言,我国缺乏足够的原动力来革新和驱动本地公司,在国际市场上取得成功,例如类似三星(Samsung)和现代(Hyundai)等品牌。
他认为,本地企业必须更具全球性竞争力,那么就不需要待在国内的小市场内竞争。这些企业必须认清,政府只可以促进一个具竞争力的环境,但不能是革新的驱动者。
打造一流品牌服务
“这必须由企业界来执行,由执行人员和雇员们在未来5年内,共同推动。”
他说,在市场自由化及泛太平洋伙伴关系协议(TPP)即将落实,本地商家必须想办法打造一流的产品品牌和服务,才经得起竞争的考验。
在这方面,他说,政府将继续为促进企业茁壮成长,营造一个有利的环境。
他指出,另一个挑战是制定一个良好框架来管理马来西亚的政治献金,以努力确保马来西亚的政治有一个公平的竞争环境。
“虽然我们早在2010年已推出建议,但这项建议却一直没有获得足够的牵引力,也看不到朝野两边的政治人物,有改革的动力。”
他说,在2015年成立的政治献金国家咨询委员会,就提供了一些保证,但更多的工作必须完成和支持,以便推动更好的政治献金条例,而这些努力将会继续。
2014年贫穷率降至0.6%
妇女、家庭及社会发展部长拿督斯里罗哈妮指出,过去6年,我国的贫穷率成功从2009年的3.8%,降至2014年的0.6%。
她说,这是政府与私人界结合努力的成果。
“在马来西亚在2020年转型成为先进国时,我们通过各项努力,确保生活在贫穷线下的最弱势一群,不会落在后头。”
罗哈妮在《2015年国家转型计划年度报告》,“通过包容性计划缓解贫穷”的章节说,政府与非政府合作推动的消除贫穷计划(1AZAM),在2015年让19万3390人受惠,其中8万5866人的月入,增加到至少600令吉。
报告指出,在国家转型成为先进国之际,为弱势群体,尤其是低收入群,提供社会安全网,是势在必行的。
报告说,妇女、家庭及社会发展部的关键成效领域,专注为真正有需要的低收入户,提供协助,以便他们可以自力更生,走出贫穷。
鼓励企业高效创新
国内贸易、合作社及消费部长拿督韩查再努丁指出,政府通过执行2010年竞争法令,促进更具竞争的商业环境,鼓励企业提高效率和创新。
报告说,通过此法令,国内企业在国内的竞争环境装备自己,以便立足国际的商业竞争环境。
大马是东协经济共同体的成员国之一,也是泛太平洋伙伴关系协议的签署国之一,必须更好的装备自己,面对自由经济环境的竞争。
科学、工艺及革新部长拿督马迪奥斯当敖说,我国中小型企业必须提升其品质标准,以增加对国家经济成长的贡献。
“虽然中小型企业占了国内企业的98%,但是,它们在2012年只贡献国内生产总值的32%。政府的目标是在2020年,提升中小型企业的贡献至国内生产总值的41%。”
国际贸易及工业部长拿督斯里慕斯达法指出,在2015年3月推出的服务领域大蓝图,为大马服务领域制定发展方向与政策。
他说,该部将监督此蓝图的执行与落实,并且向由首相拿督斯里纳吉主持的服务领域特别委员会汇报进展。
电子电器业投资额破89亿
国际贸易与工业部长拿督斯里慕斯达法说,电子电器领域依然是大马工业发展的关键领域,在2015年就有93项电子电器计划,投资额达89亿令吉,突破政府原定的60亿令吉目标。
“这个领域为国内生产总值(GDP)做出巨大贡献。”
他说,在93项电子电器计划中,有26项计划是全新发展项目,投资额达21亿令吉,而另外67个项目属于扩充式,投资额高达68亿令吉。
慕斯达法在报告中指出,相比之下,外资共占82亿令吉或92%,本地投资只有7亿令吉或8%。
“整体而言,从2011年至2014年,政府共批准了455项总值450亿令吉的发展计划,其中356项或78%总值350亿令吉的发展项目已竣工。”
此外,他也说,电子电器产品出口量也从2014年的2561亿4000万令吉,增加至2015年的2779亿2000万令吉,出口量涨幅是8.5%。
他说,我国电子电器产品都出口至新加坡、美国、泰国、韩国、德国、日本和印度,使到我国在2015年的出口额超过10亿令吉。
依德利斯:过去5年表现好
首相署表现管理及履行单位(Pemandu)总执行长拿督斯里依德利斯说,国家转型计划过去5年取得良好表现,尽管我国2016年的经济会随同全球经济面对挑战,但政府有信心可以如愿在2020年,达到成为高收入国的目标。
他说,除了要检讨2016年财政预算案和冲缓全球经济放缓可以带来的冲击外,政府不会削减资本开发项目,例如捷运(MRT)计划和边佳兰石油综合发展中心等。
他说,我国经济取得持续性成长,同时政府也认真改善国人收入。2015年的经济成长远高于全球经济成长2.4%,马来西亚的国内生产总值(GDP)健康成长5%。
在2010年至2015年,国内生产总值成长30%,即从7973亿令吉增加至1兆1300亿令吉;这个令人鼓舞的成长主要是私人界持续的投资和消费,这也符合经济转型计划的倡议,以鼓励私人界参与带动国家经济。
他也说,我国财政自2013年起,维持在“安全区”,这个“安全区”是经济财政健康的指标,即公共债务低于国内生产总值的75%,而赤字保持在G国内生产总值的的4%或更低。
在2015年,财政赤字继续依据目标减少,即国内生产总值的3.2%,2010年则是5.4%。
他也说,令吉在近期持续加强,反映出未来数个月的真正基本面,由于大马经济转型持续取得表现,让政府有信心可以如愿在2020年成为高收入国。