2轉型計劃見成效 2020可成先進國

（吉隆坡26日訊）首相拿督斯里納吉指出，以政府轉型計劃（GTP）和經濟轉型執行方案（ETP）達到的成就來看，他有信心馬來西亞，能夠在2020年成為大家展望的真正先進國。

他說，自從我國在2010年推行國家轉型計劃（NTP）以來，已清楚顯示它是一項催化工具，它能夠透過政府轉型計劃改善公共服務傳遞，並透過經濟轉型執行方案塑造活力的公共和私人領域合作，在這之後，馬來西亞經濟也取得有利的成長。

他說，政府知道去年一些挑戰是超越了控制範圍，就如許多發展和先進國家一樣，因為不確定的全球經濟、原產業價格偏低和貿易競爭因素，造成消費者需求下降和投資者信心脆弱問題。

過去3年大躍進

首相在《2015年國家轉型計劃年度報告》中指出，外來和內在壓力對令吉價值的影響和投資者信心的壓力，對馬來西亞而言，都是在測試過去6年來轉型計劃的成效。

他說，借用國家轉型計劃下的包容性和可持續措施，所有附屬計劃都在朝向2020目標前進。

納吉稱很高興政府轉型計劃在過去3年取得大躍進，而經濟轉型執行方案，也繼續兌現所有在12個國家關鍵經濟領域和策略性改革倡議（SRI）的承諾。

他說，為了呈獻更具凝聚力的國家轉型計劃故事，以及政府轉型計劃和經濟轉型執行方案的協同作用，2015年國家轉型計劃年度已結合了這兩項計劃的成就與挑戰。

他指出，上述的種種成就並不意味著我國可以自滿，大家還是必須承認在大多數國家，依舊存有最佳投資和無法滿足渴求的競爭。

2項目0%績效

《2015年國家轉型計劃年度報告》指出，在政府推動的國家關鍵成效領域（NKRA）以及國家關鍵經濟領域（NKEA）中，竟有兩個項目達標率為0%，顯然該些項目在過去一年毫無進展。

該兩個項目分別是讓城市廉價德士更換為一個大馬德士系統（TEKS1M），及在內閣取得推行核能基礎設施發展計劃的同意。

報告指出，政府在提升城市交通領域中，原先設下讓1500輛廉價德士安裝一個大馬德士系統，然而過去一年，該項目的關鍵績效指標（KPI）是零，因此無法成功達標。

“另外，在提升城市交通領域當中，也有多個項目不達標，包括吉隆坡廉價德士組數量的達標率為51%、吉隆坡單軌火車（MONORAIL）擴充計劃（達標率42%）、馬來亞鐵道公司售票系統設計完成率（達標率55%），以及巴生谷火車站額外停車位（達標率14%）等。

報告也指出，在核能基礎設施發展計劃方面，取得內閣決定一事，也是零進展。

另外，報告說，有兩個項目有優越的關鍵績效指標，即是大規模的單一工程服務所製造的工作機會（達標率301%），及更換合適的遺產營運商數目（達標率350%）。

建設無障礙公交系統

交通部長拿督斯里廖中萊指出，我國正朝世界級城市交通系統方向發展，以提高公共交通的方便性與可靠性。

他說，擁有完善、高效與無障礙公共交通系統，是2020年宏願的必要條件。

“政府承諾為人口稠密地區，例如大吉隆坡（GKL）、巴生谷居民，提供有效、具成本效益、可靠、舒適及安全的公共交通服務。”

廖中萊在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“讓公共交通成為一個選擇”的章節中，這么指出。

他說，2015年推介的輕快鐵延長線第一期工程，以及雙威路線快捷巴士系統（BRT），是交通部的轉型計劃最後一章。

廖中萊說，格拉那再也與大城堡至布特拉高原（Putra Height）的延長線，將在2016年完成，此延長線將對城市面貌帶來很大影響，並能鼓勵人民使用公共交通服務。

報告也指出，在2015年6月竣工的雙威路線快捷巴士系統，位於雪州雙威與梳邦再也的策略性地點，為當地約50萬名居民提供服務。

報告說，在2015年10月31日開始運作的安邦延長線，每天的載客量達19萬6000人次，為安邦至蒲種的居民，提供舒適的服務。

報告指出，陸路公共交通委員會在2015年進行的抽樣調查結果顯示，消費人對公共交通的滿意度，從2010年的48%，提高至2015年的74%。

報告說，表現監控中心系統（PMHS）與德士中央支援系統計劃完成後，將能更有效監督大吉隆坡與巴生谷的公共交通服務表現。

推行能源業彈性政策

能源、綠色工藝及水務部長拿督斯里麥西慕指出，目前油價低迷的境況創造了一個讓天然氣、石油及能源領域能再平衡及進化的機會，以確保投入的資本獲得最佳回報，而不僅僅是在低迷市場里倖存。

麥西慕在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“促進行業的彈性”章節透露，國內石油與天然氣服務及設備相關公司必需考慮透過互相合作來提高競爭能力，以便讓業界在國際原油市場開始復甦之際，取得先機。

他說，政府將在能源領域繼續推出更多政策，確保其安全性、效率及可使用性，並同時鼓勵使用乾凈的能源，但鑒於目前油價和煤炭價格低迷，將對這些措施帶來挑戰。

報告披露，石油和天然氣領域依然貢獻三分之一的國家收入；2015年為國家生產總值貢獻佔17%。

報告說，國內在2015年9月開始推出Euro 4M Ron97，巴生谷及柔佛南部有部分油站業者也開始推出Euro 5柴油，助減少低級燃油對環境造成的負面影響。

“大馬採納這些國際標準，將確保國內出售的汽油和柴油含有較少量的苯和硫磺，採用更環保的燃料將有助減少氣體排放量及污染物質。”

職業培訓提高人力技能

人力資源部長拿督斯里里察烈指出，大馬要在2020年邁向高收入國家，人力資源領域發展是不可缺少的部分。

“因此，政府把人力資源發展列入第11大馬計劃中，並且在2016年開始推行。”

部長指出，第11大馬計劃下所提供的150萬個新工作職位當中，60%的職位需求“職業技術教育與培訓”資格。

他說，大馬的勞動力必須提高技能，才能符合經濟自由化的競爭條件。

“因此，政府在2015年11月成立了國家人力資源發展理事會，創建具有全球競爭力的大馬人才。

“與此同時，政府也鼓勵更多女性加入職場，以及增加女性在商業領域的決策角色。在2015年，上市公司的女性決策者增加了10.7%。”

電影製作投資額增40%

通訊及多媒體部長拿督斯里莫哈末沙禮賽益克叻說，2015年的電影製作投資額增加了40%，投資總額超過4億5700萬令吉。

“雖然在這筆投資總額中，有98%是外資主導，但這也意味著我國應該繼續將大馬推廣為全球電影的取景處，同時也協助簡化電影製作的繁文縟節。”

莫哈末沙禮賽益克叻在《2015年國家轉型計劃年度報告》中指出，在大馬電影獎掖（FIMI）計劃下，在本地的國內外電影製作公司能享有30%的製片費回扣優惠。

他說，在2015年共有16家公司，即13家外國和3家本地製片公司能享有這等優惠。

他補充，該部會致力延續各項政策，包括高速寬頻網絡第二階段發展計劃和大馬電影獎掖（FIMI）計劃。

商業服務領域貢獻462億

人力資源部長拿督斯里里察烈說，商業服務領域為2015年的國民總收入（GNI）貢獻462億令吉，比2014年增長了9.7%。

他說，商業服務領域是其中一個取得迅速發展的領域，加上只要該部與其他政府機構加強合作，這個領域會實現它預設的目標，即在2020年時，為GNI貢獻787億令吉及製造4萬3000份就業機會。

里察烈在《2015年國家轉型計劃年度報告》中指出，在商業服務領域，大馬是本區域的領頭羊，且我國能憑著本身的優勢，提升產業鏈和提高服務出口。

他說，政府的目標是讓大馬具備競爭力，並建立一個以知識為基礎的經濟模式。

“在今年，合順（UMW）為飛機引擎製造商勞斯萊斯（Rolls-Royce），製造和組裝1000個飛機引擎風扇渦輪（aero engines fan cases），是一項標誌性的合作。”

首相署部長：各界需更努力

首相署部長拿督阿都華希奧馬指出，在邁向2020年的這5年，需要各方面都更努力，包括私人界。

他認為，在邁向成為高收入國目標中，我國落後於其他同時起步的國家，如韓國，是因為我國在提高生產力的增長上，沒有擊中要害。

他坦言，我國缺乏足夠的原動力來革新和驅動本地公司，在國際市場上取得成功，例如類似三星（Samsung）和現代（Hyundai）等品牌。

他認為，本地企業必須更具全球性競爭力，那麼就不需要待在國內的小市場內競爭。這些企業必須認清，政府只可以促進一個具競爭力的環境，但不能是革新的驅動者。

打造一流品牌服務

“這必須由企業界來執行，由執行人員和僱員們在未來5年內，共同推動。”

他說，在市場自由化及泛太平洋夥伴關係協議（TPP）即將落實，本地商家必須想辦法打造一流的產品品牌和服務，才經得起競爭的考驗。

在這方面，他說，政府將繼續為促進企業茁壯成長，營造一個有利的環境。

他指出，另一個挑戰是制定一個良好框架來管理馬來西亞的政治獻金，以努力確保馬來西亞的政治有一個公平的競爭環境。

“雖然我們早在2010年已推出建議，但這項建議卻一直沒有獲得足夠的牽引力，也看不到朝野兩邊的政治人物，有改革的動力。”

他說，在2015年成立的政治獻金國家咨詢委員會，就提供了一些保證，但更多的工作必須完成和支持，以便推動更好的政治獻金條例，而這些努力將會繼續。

2014年貧窮率降至0.6%

婦女、家庭及社會發展部長拿督斯里羅哈妮指出，過去6年，我國的貧窮率成功從2009年的3.8%，降至2014年的0.6%。

她說，這是政府與私人界結合努力的成果。

“在馬來西亞在2020年轉型成為先進國時，我們通過各項努力，確保生活在貧窮線下的最弱勢一群，不會落在後頭。”

羅哈妮在《2015年國家轉型計劃年度報告》，“通過包容性計劃緩解貧窮”的章節說，政府與非政府合作推動的消除貧窮計劃（1AZAM），在2015年讓19萬3390人受惠，其中8萬5866人的月入，增加到至少600令吉。

報告指出，在國家轉型成為先進國之際，為弱勢群體，尤其是低收入群，提供社會安全網，是勢在必行的。

報告說，婦女、家庭及社會發展部的關鍵成效領域，專注為真正有需要的低收入戶，提供協助，以便他們可以自力更生，走出貧窮。

鼓勵企業高效創新

國內貿易、合作社及消費部長拿督韓查再努丁指出，政府通過執行2010年競爭法令，促進更具競爭的商業環境，鼓勵企業提高效率和創新。

報告說，通過此法令，國內企業在國內的競爭環境裝備自己，以便立足國際的商業競爭環境。

大馬是東協經濟共同體的成員國之一，也是泛太平洋夥伴關係協議的簽署國之一，必須更好的裝備自己，面對自由經濟環境的競爭。

科學、工藝及革新部長拿督馬迪奧斯當敖說，我國中小型企業必須提升其品質標準，以增加對國家經濟成長的貢獻。

“雖然中小型企業佔了國內企業的98%，但是，它們在2012年只貢獻國內生產總值的32%。政府的目標是在2020年，提升中小型企業的貢獻至國內生產總值的41%。”

國際貿易及工業部長拿督斯里慕斯達法指出，在2015年3月推出的服務領域大藍圖，為大馬服務領域制定發展方向與政策。

他說，該部將監督此藍圖的執行與落實，並且向由首相拿督斯里納吉主持的服務領域特別委員會匯報進展。

電子電器業投資額破89億

國際貿易與工業部長拿督斯里慕斯達法說，電子電器領域依然是大馬工業發展的關鍵領域，在2015年就有93項電子電器計劃，投資額達89億令吉，突破政府原定的60億令吉目標。

“這個領域為國內生產總值（GDP）做出巨大貢獻。”

他說，在93項電子電器計劃中，有26項計劃是全新發展項目，投資額達21億令吉，而另外67個項目屬於擴充式，投資額高達68億令吉。

慕斯達法在報告中指出，相比之下，外資共佔82億令吉或92%，本地投資只有7億令吉或8%。

“整體而言，從2011年至2014年，政府共批准了455項總值450億令吉的發展計劃，其中356項或78%總值350億令吉的發展項目已竣工。”

此外，他也說，電子電器產品出口量也從2014年的2561億4000萬令吉，增加至2015年的2779億2000萬令吉，出口量漲幅是8.5%。

他說，我國電子電器產品都出口至新加坡、美國、泰國、韓國、德國、日本和印度，使到我國在2015年的出口額超過10億令吉。

依德利斯：過去5年表現好

首相署表現管理及履行單位（Pemandu）總執行長拿督斯里依德利斯說，國家轉型計劃過去5年取得良好表現，儘管我國2016年的經濟會隨同全球經濟面對挑戰，但政府有信心可以如願在2020年，達到成為高收入國的目標。

他說，除了要檢討2016年財政預算案和衝緩全球經濟放緩可以帶來的衝擊外，政府不會削減資本開發項目，例如捷運（MRT）計劃和邊佳蘭石油綜合發展中心等。

他說，我國經濟取得持續性成長，同時政府也認真改善國人收入。2015年的經濟成長遠高於全球經濟成長2.4%，馬來西亞的國內生產總值（GDP）健康成長5%。

在2010年至2015年，國內生產總值成長30%，即從7973億令吉增加至1兆1300億令吉；這個令人鼓舞的成長主要是私人界持續的投資和消費，這也符合經濟轉型計劃的倡議，以鼓勵私人界參與帶動國家經濟。

他也說，我國財政自2013年起，維持在“安全區”，這個“安全區”是經濟財政健康的指標，即公共債務低於國內生產總值的75%，而赤字保持在G國內生產總值的的4%或更低。

在2015年，財政赤字繼續依據目標減少，即國內生產總值的3.2%，2010年則是5.4%。

他也說，令吉在近期持續加強，反映出未來數個月的真正基本面，由於大馬經濟轉型持續取得表現，讓政府有信心可以如願在2020年成為高收入國。