邱仁杰：苏禄海和马六甲海峡

菲南武装组织在海上进行绑架活动，引起印尼、菲律宾与马来西亚的关注，大马国防部长拿督斯里希山慕丁倡议，将马六甲海峡的空中与海上联合巡逻行动模式，用在苏禄海上。

尽管我国很努力的采取行动，来保障沙巴东部安全区安全，但仍然有一些舆论在批评我国，并将苏禄海的情况与马六甲海峡相提并论。

其实，这些舆论存在着很大偏颇：

1.马六甲海峡的海盗组织与菲南武装组织是两个不同背景的组织，所带来的威胁也不同，前者趋向于海上犯罪，不对我国主权有着诉求；菲南武装组织则对沙巴有着主权索取的倾向，他们认为沙巴就好像他们的家，可以随时进出。自然的，当局应付菲南武装组织威胁的手法，与应付马六甲海峡海盗的不一样。

2.实施海上宵禁被视为锁国是不正确的，宵禁只限于特定时间和区域，没有影响整个沙巴海运经济活动，沙东海岛旅游业也没有受到影响，反而多了保障。

3.终止沙东物物交换贸易争议，不应该只是经济角度来看，而要连带考虑此制度被菲南武装组织利用的风险；菲南武装组织对沙巴的安全威胁是实质的，人们要记住，我国人质曾遭杀害，而且苏禄恐怖分子也曾武装攻击沙巴；没有安全的保障，就没有经商的可能。这个古老时代的贸易制度，有没有必要再保留，本来就是一个具争议性的问题。

不能完全相提并论

4.马六甲海峡的海盗组织，没有冒犯我国本土安全，而且马六甲海峡是国际航行通道，不可能封锁；再说马六甲海峡也没有任何例如沙巴东部物物交换制度般的贸易活动，不存在着需不需要禁止海上贸易的问题。

5.沙巴东部物物交换贸易，最大的受惠者是菲南，停止物物交换贸易不会造成沙巴经济大衰退，如今政府采取主动措施，加以防范，就是为了避免海上安全风险进一步扩大；我们不该忘了1996年2月11日，6名海盗攻击仙本那警察局事件。如果什么都不做，届时又发生不幸事故，后果堪虞。

终止沙巴东部物物交换贸易，可说是我国政府释放的警告，展示了我国坚定的态度；在这之前，我国甚至也召见了菲律宾驻吉隆坡大使，抗议一位菲国总统候选人声称争取沙巴州主权的言论，这显示了政府在处理沙巴州安全问题上的强硬立场。

苏禄海带给沙巴的安全挑战，不只是单纯的海上绑架活动，背后更涉及了包括菲律宾一些人本身也有意索取沙巴主权所带来的安全隐忧，这些复杂的情况，与马六甲海峡的安全情况不一样，不能完全相提并论。