菲中南海糾紛未裁決 會議和氣不熾熱

獨家報導：邱仁傑
（寮國‧永珍26日訊）第10屆東協國防部長會議在本月25日圓滿落幕，一位東南亞高級防務官員向《中國報》指出，本次東協國防部長會議的《聯合聲明》基調，都是延續自第9屆東協國防部長會議的《聯合聲明》。

他坦言，基於海牙國際仲裁庭尚未對東協國防部長會議做出裁決，因此本屆第10東協國防部長會議的溫度，並沒有如人們想像中“熾熱”。

他說，但是來臨6月在新加坡舉行的香格里拉對話會，就會相當激烈。

上述會議發表《聯合聲明》，重申在遵守1982年《聯合國海洋法公約》等國際法普遍公認的原則的基礎上，維護南中國海和平穩定和航行與飛越自由的重要。

料6月對話會激烈

該分《聯合聲明》也提及，重申有關國家在全面且有效落實《南中國海各方行為宣言》（DOC）、《有關南中國海問題的東協共同立場》6項原則和《紀念中國-東協建立戰略夥伴關係10週年聯合聲明》作出的承諾，以及盡早達成《南中國海各方行為準則》（COC）的重要性。

儘管菲律賓與中國之間南中國海仲裁案課題是焦點，但東協國防部長會議的聲明，並沒有觸及該仲裁案課題。

由於目前海牙國際仲裁庭尚未對菲中的仲裁案做出裁決，東協國防部長會議的結果，很自然會被人視自為仲裁案前夕，了解東協對仲裁案立場的平台。

事實上，該《聯合聲明》也難以具體彰顯東協防長的集體立場。

寮國是今年度東協輪值主席國；菲律賓將於2017年接任東協輪值主席國，第11屆東協國防部長會議及東協國防部長擴大會議（ADMM Plus）將在菲律賓舉行。

希山：加快完成南海守則

希山慕丁針對南中國海問題，在東協國防部長會議上強調了馬來西亞的立場，那就是遵循《南中國海各方行為宣言》，加快完成制定有效的《南中國海各方行為守則》。

“我認為，南中國海應保持自由和開放，安全和商業通暢，沒有任何軍事化的問題。”

他指出，東協必須團結與聲音一致，締結一個雙贏的夥伴關係，共同維持區域的穩定。

至於蘇祿海的安全問題，他也與印尼國防部里亞米扎及菲律賓國防部長加斯敏會商了此商，以共同合作，維護蘇祿海的安全。

常萬全晤東協防長

與本次東協國防部長會議同步舉行的尚有中國與東協國防部長非正式會議；中國國防部長常萬全出訪寮國時，與東協國防部長舉行會晤。

這是第6次中國與東協國防部長舉行非正式會議；中國早在2011年開始，就與東協國防部長建立有非正式會議機制。

在本次的東協國防部長非正式會議，仍然集聚在菲律賓南中國海仲裁案焦點；據了解，常萬全重申了中國不接受、不參與與不執行仲裁結果的立場。

總結本次的東協國防部長會議，其實尚不能透視出東協屆時會對仲裁案如何做出表決。

菲律賓是在2013年就南中國海的問題，將爭議帶上國際仲裁庭，因而激怒了中國。

國防部長拿督斯里希山慕丁率領代表團，出席了本次會議。