阿茲巴里：不違憲但有爭議 “馬華可上庭阻法案通過”

獨家報導：邱玉珊
（吉隆坡27日訊）憲法專家阿茲巴里指出，從伊斯蘭黨主席兼馬江區國會議員哈迪阿旺以動議私人法案，提呈及尋求國會通過2016年伊斯蘭法庭（刑事權限）（修正案）的層面來看，此舉並不違憲，卻存有爭議，他建議不滿意者採取法律行動，挑戰及阻止修正案被通過。

阿茲巴里接受《中國報》訪問時建議，如果以非穆斯林為黨基的馬華、民政黨和國大黨擔心，可通過入稟法庭挑戰修改法律的決定。

正確管道反對

“現在是適當的挑戰時機，沒有任何人可詮釋法律或憲法，必須交給法庭裁決，這才是當務之急，也是最正確的渠道去提出反對。”

阿茲巴里說，該動議主要是建議把1965年伊斯蘭法庭（刑事權限）法令的第2條文，修訂為：伊斯蘭法庭有權審判穆斯林，在聯邦憲法第9附錄第二表州事務表的第一項牴觸法律的事項；同時建議新增第2A條文（懲罰），闡明在第2條文下牴觸刑事法律的事項中，伊斯蘭法庭有權判處伊斯蘭法刑罰。

“從技術層面來看，這並無錯誤，只是要求賦權伊斯蘭法庭來執行刑罰；民眾要清楚知道，修正伊斯蘭法庭權限並非要落實伊刑法，因為若要落實伊刑法，就牽扯到民事法律，包括修正刑事法典和證據法令等。”

釐清非穆斯林疑慮
政府有責任解釋

阿茲巴里指出，儘管這項法案僅賦權給伊斯蘭法庭對穆斯林裁決刑罰，但非穆斯林存有擔憂是無可厚非，因此政府有責任對民眾解釋，釐清非穆斯林疑慮。

他說，哈迪阿旺建議擴大伊斯蘭法庭的刑事權限，這當中是否涉及非穆斯林？從表面來看是不涉及，非穆斯林不需要擔憂，只是一個州政府要落實伊斯蘭刑罰。

“但當中卻存有許多隱議程，包括犯錯者只是接受伊斯蘭法庭裁決，就可免於民事刑罰？如刑事法典？”

受制於世俗法庭權限

他促掌管伊斯蘭事務的首相署部長拿督斯里惹米基爾及哈迪阿旺，必須清楚向民眾解釋，當一宗案件涉及穆斯林和非穆斯林，伊斯蘭法庭是否可就非穆斯林判刑，而我國的刑事法典，是否還能使用在穆斯林身上？

“沙地阿拉伯國家落實的伊斯蘭刑事法奏效，主要是他們並無民事法，除了伊斯蘭法，但在我國卻有世俗性聯邦刑事法，刑事法屬於民事法庭權限，我國的穆斯林和非穆斯林都受制於世俗法庭的權限，若根據哈迪提呈的聯邦憲法第9附錄下涉及州事務表的所有條款，獲授權對付牴觸有關伊斯蘭法則過失的穆斯林，那麼該穆斯林是否可免於民事刑罰？”

法案將自動賦權全國伊法庭

儘管哈迪阿旺表明，這項修正案主要是促成吉蘭丹州落實擴大伊斯蘭法庭權限，但他提呈的私人法案，並無明確提及僅在吉蘭丹州落實；換言之，一旦通過法案，全國的伊斯蘭法庭都自動獲賦予權限。

阿茲巴里就此指出，一個州事務不會單純只在國會尋求通過，此法案要修正的是涉及聯邦憲法第9附錄下有關州事務表的所有條款，因此這項法案通過後，全國伊斯蘭法庭都會受影響。

伊黨漸傾政治多過宗教

阿茲巴里質疑哈迪阿旺突然展延通過修正案，是否政治噱頭，及伊斯蘭黨對宗教的虔誠度是否已不單純，政治因素更為宗教重要。

“伊黨長久以來的鬥爭，都是希望落實伊刑法來向穆斯林取得阻嚇作用，減少穆斯林犯罪，但此次哈迪阿旺突然展延至下一季國會的決定，令人感到費解，也不難懷疑伊黨要落實伊斯蘭法的初衷已變質。”

他說，令人感到遺憾的是，伊黨已注重政治更甚於宗教，若真如此，那麼伊黨已令支持者失望。

“若政黨只是利用宗教之名來撈取政治資本，那麼是我國穆斯林的不幸，也是宗教的不幸；不排除巫統和伊黨的政治結盟，甚至要贏得大港和江沙的補選。”