律师公会：侵犯国家元首权力 安理会法令或牴触宪法

（吉隆坡16日讯）律师公会认为，2015年国家安全理事会法令未经国家元首御准，强行在宪报上颁布及生效，已侵犯国家元首的权力。

该公会主席史帝文发文告指出，公会对上述事项深感震惊，认为根据联邦宪法第150条文，只有国家元首有权颁布紧急状态，因而该法令可能已牴触宪法。

史帝文说，这是我国历史上第1项未获国家元首御准，即在宪报上颁布的法令，它是根据联邦宪法第66（4A）条文生效。

政府未合理解释

“国家安全理事会法令是项非常严厉的法令，却以具争议和草率方式强行生效，确实令人担心，且政府也未对此举给予任何合理解释。”

国家安全理事会法令在2015年12月1日及22日，分别在国会下议院及上议院通过，但未获得国家元首御准下，于本月7日在宪法上颁布。

他说，联邦宪法第66（4A）条文是项极端条款，它绕过国家元首御准法案的程序，这将导致破坏我国长期继承的君主立宪制的制衡机制。

“该法令赋予首相拿督斯里纳吉过大权力，可能有令大马变成独裁国的风险。”

他说，该法令让行政权力集中在以首相为首的国家安全理事会上，连内阁也需附属于国安会之下，而重要机构如国家银行、证券委员会及反贪会，皆需听取国安会指示，它甚至可能凌驾于各州的权力。