律師公會：侵犯國家元首權力 安理會法令或牴觸憲法

（吉隆坡16日訊）律師公會認為，2015年國家安全理事會法令未經國家元首御准，強行在憲報上頒佈及生效，已侵犯國家元首的權力。

該公會主席史帝文發文告指出，公會對上述事項深感震驚，認為根據聯邦憲法第150條文，只有國家元首有權頒佈緊急狀態，因而該法令可能已牴觸憲法。

史帝文說，這是我國歷史上第1項未獲國家元首御准，即在憲報上頒佈的法令，它是根據聯邦憲法第66（4A）條文生效。

政府未合理解釋

“國家安全理事會法令是項非常嚴厲的法令，卻以具爭議和草率方式強行生效，確實令人擔心，且政府也未對此舉給予任何合理解釋。”

國家安全理事會法令在2015年12月1日及22日，分別在國會下議院及上議院通過，但未獲得國家元首御准下，於本月7日在憲法上頒佈。

他說，聯邦憲法第66（4A）條文是項極端條款，它繞過國家元首御准法案的程序，這將導致破壞我國長期繼承的君主立憲制的制衡機制。

“該法令賦予首相拿督斯里納吉過大權力，可能有令大馬變成獨裁國的風險。”

他說，該法令讓行政權力集中在以首相為首的國家安全理事會上，連內閣也需附屬於國安會之下，而重要機構如國家銀行、證券委員會及反貪會，皆需聽取國安會指示，它甚至可能凌駕於各州的權力。