游枝:中国强大强硬
东协国家与中国在昆明召开的外交特别会议,在中国那边,特别期待东协配合中国要做东协的永久“朋友”这项中国外交愿望之下,赶在国际法庭对南海争议有结论之前,东协国家可以作出依顺中国的公式表态。
可是,会议的联合声明“流产”,而且东协国家草拟的一份准备用作声明内容的草稿,不止没有给中国作出附和的用意,还措词强硬,据媒体取得的草稿,重批南海因一国一意孤行的武力改变南海局面,正削弱互信又增加区域紧张,对和平形成重大威胁。虽没点名中国,已经等于反对中国在南海军事行动及填土造岛。
从来,由中国当东道主的南海议论,东协国家都不会刺激中国,然后以友好,成功作为结束演出。这一回,在中国,东协国家竟然敢不给脸中国,批了中国的南海造岛及增加武力的行动,又跟美国同一语气说南海必须航行自由,又说争执要依国际法解决,是东协与中国交往以来很不寻常的一次意见的“坦诚交换”,外交的虚伪用语,所谓坦诚交换意见就是激烈,而且对立争执。
东协内部分裂
前一阵子,在新加坡举行的亚洲安全论坛,已经提到东协10国会因中国立场而内部起争执,最恶的情况是一直团结的东协将闹分裂,分出追随美国的亲美派、听从中国的亲中派和钱靠中国安全则信任美国的骑墙派3个阵营。
这回的异常发展,地点在中国,又出现不是中国所期待的结果,声明流产了,一是中国力阻,也因东协自己分裂,所以落得如此收场。从报上看,连所谓的联合声明的预定内容都没公开让人评断对或错,再懂得捕捉时事隐藏意思的读者都不知道真实情况如何。
东协团结就会形成一股跟中国对等的外交发言力量,东协分裂有利中国在一对一的力的较量上达成目的。东协一旦合作不起来,所谓的南海航行规则,就很难有成事的一日了。