【今日北马头条】老屋卖不停．槟研究权限 找屋租统制法帮忙

报导：梁仪雅
（槟城4日讯）基于乔治市世遗区老屋不断被卖，槟州政府建议在乔治市世遗区，恢复屋租统制法令，不过需先了解该权限在中央或州政府。

槟州首长林冠英说，当局关注近期乔治市老居民，因屋租高涨问题而逼迁事项，不过州政府不想干预在我国实行的开放市场，但也不想世遗区被高档化。

“所以，州政府获得行政议会一致通过，建议引用过去屋租统制法令的定义与诠释，在世遗区重新推展，尤其是战前老屋的店屋。”

林冠英今日在记者会，如是透露。出席者有第一副首长拿督莫哈末拉昔、第二副首长拉马沙米、行政议员曹观友、佳日星、章瑛、林峰成、彭文宝、阿都马烈、罗兴强及阿菲夫。

向总检察司了解

他强调，这只是建议，因为自该法令废除后，屋租统制的权限已不在州政府。

“该法令1997年在国会废除，也获州政府同意。虽然在联邦宪法第9条文下，屋租统制是州权限，但当时国会援引联邦宪法76（4）条文，即中央有权确保全国法令统一，因此该法令被废除后，租金不再根据法令规定，而是交由市场决定。”

林氏指出，当时，各州包括槟州也交出该权给中央，为此州法律顾问认为也许屋租统制的权限，已经属于中央。

他说，州法律顾问将研究这事情，包括向总检察司了解，屋租统制权力在于州政府还是中央政府。

“如果是州政府的权限，我们会在州议会通过；如果权限在中央，我就在国会提呈私人法案。”

3人将从 民意 法律 机制 角度探讨

林冠英说，槟地方政府委员会主席曹观友、房屋委员会主席佳日星及乔治市世遗机构总经理洪敏芝，将会探讨恢复屋租统制法令事项。

他说，曹观友会收集民间，包括房地产、业主及公众的回馈。

“佳日星则研究法律角度，而洪敏芝则负责基设及运筹，也将会讨论机制。”

林氏说，这项工作程序也不必太过仓促，而且也并非拍案，只是州政府要确保世遗区活文化，得以维持及延续。

“我们先要给预告，通知各界屋租统制法令可能会恢复。我们只是要确保租金公平，但也不能低于市场，只是不能涨100%或200%。可能5年内涨20%，这个可以接受。”

他指出，乔治市过去是睡城，希盟政府及世遗地位激活了它，但也衍生高档化的问题。

林玉裳：若要控制租金
也须限外国人收购

槟城古蹟信托会主席林玉裳欢迎州政府，建议在世遗区恢复屋租统制法令，但认为也应同时限制外国人在世遗区购买老屋，必须双管齐下。

她接受《中国报》电访说，屋租与屋价是正比的，如果没有限制到外国人购买老屋，也是难控制租金。

“据了解，州政府有意将世遗区范围扩大至八条路，这也是时候扩大世遗区，并列入在这法令内。”

乔治市古蹟行动组织代表马克雷说，州政府这举动是正面的，但希望州政府坐言起行，不再是狼来了。

“州政府过去提出很多措施，包括修复汕头街老屋、社尾万山等，但都没有下文。”

他说，目前他们没有完整资料，因此不能给太多评论，但会继续监督州政府。

新闻背景
废除法令2000年执行

1960年代末，国内经济萧条，槟岛自由港随后被取消，政府制定了屋租统制法令，严格管理房租上涨幅度，目的在保护无壳蜗牛族有房屋居住。

1966年屋租统制法令的存在，间接协助保留了乔治市的古蹟建筑物。

1966年屋租统制法令在1997年废除前，由于古蹟建筑物租金便宜，使业主并没有兴趣维修古蹟，也间接使乔治市的古蹟建筑物得以保留。

1997年屋租统制（废除）法令虽在1997年产生，但延至2000年1月1日才实行。

屋租统制法令废除后，市区老房子租金大幅度上涨，许多租户无法承担高昂的租金，被迫陆续搬离乔治市。