艾虔:就让财产摊在阳光下
近年来,高官的财产一再成为舆论焦点,大家吵来吵去,有时厘清了一点点,却仍有模糊不清之处,以致信者恒信,不信者恒不信,徒增社会对立。朝野政党耗费大量资源相互攻击,但没解决任何问题。高官看似为所欲为,人民一点办法也没有。
体制不分民主、集权,各国人民对高官的私人财产都非常感兴趣。大家希望高官有了权力,就全心为人民服务,至少不能以权力换取私人和家族的利益。如何约束高官取得不当利益是举世难题,现今很多国家都有相关制度,主要是公职人员必须申报财产,且每年对人民公开,财产若有钜额变动,就得公开说明。
可参考其他国家经验
申报财产只是第一步,官方相关审计能力又是另一个问题。不过,若对公职人员的财产有明确规范,人民才能明确指出高官财产的不当之处。比如之前冰岛前总理就因未诚实申报财产被迫下台,他在巴拿马文件事件中被披露设有境外公司,设立境外公司并不违法,糟就糟在这笔财产没申报,严重违反政治道德,以致民怨沸腾,成为被巴拿马文件“击倒”的第一个政治人物。
当然,必须公布财产可能会使部分人才不愿进入政府任职,但与减少贪腐歪风相较之下,相信民间经过充分讨论之后,大家愿意支持制定公职人员财产申报制度。这个法案约束不论朝野的每一个政治人物,并非清算某人或某政党。
公职人员财产申报制度,已有许多国家的经验可供参考,像欧美、日本、台湾等等,参酌大马国情,其实不难弄出一套完整的制度。再说,社会主义党国会议员早已自行年年公布财产,他做得到,其他人没理由做不到。
我们已经花了太多时间,观看朝野政党互批高官财产问题,再骂下去恐怕不会有多少进展。不如订定完整制度,未来全面规范公职人员财产。