艾虔:就讓財產攤在陽光下

近年來,高官的財產一再成為輿論焦點,大家吵來吵去,有時釐清了一點點,卻仍有模糊不清之處,以致信者恆信,不信者恆不信,徒增社會對立。朝野政黨耗費大量資源相互攻擊,但沒解決任何問題。高官看似為所欲為,人民一點辦法也沒有。

體制不分民主、集權,各國人民對高官的私人財產都非常感興趣。大家希望高官有了權力,就全心為人民服務,至少不能以權力換取私人和家族的利益。如何約束高官取得不當利益是舉世難題,現今很多國家都有相關制度,主要是公職人員必須申報財產,且每年對人民公開,財產若有鉅額變動,就得公開說明。

可參考其他國家經驗

申報財產只是第一步,官方相關審計能力又是另一個問題。不過,若對公職人員的財產有明確規範,人民才能明確指出高官財產的不當之處。比如之前冰島前總理就因未誠實申報財產被迫下台,他在巴拿馬文件事件中被披露設有境外公司,設立境外公司並不違法,糟就糟在這筆財產沒申報,嚴重違反政治道德,以致民怨沸騰,成為被巴拿馬文件“擊倒”的第一個政治人物。

當然,必須公佈財產可能會使部分人才不願進入政府任職,但與減少貪腐歪風相較之下,相信民間經過充分討論之后,大家願意支持制定公職人員財產申報制度。這個法案約束不論朝野的每一個政治人物,並非清算某人或某政黨。

公職人員財產申報制度,已有許多國家的經驗可供參考,像歐美、日本、台灣等等,參酌大馬國情,其實不難弄出一套完整的制度。再說,社會主義黨國會議員早已自行年年公佈財產,他做得到,其他人沒理由做不到。

我們已經花了太多時間,觀看朝野政黨互批高官財產問題,再罵下去恐怕不會有多少進展。不如訂定完整制度,未來全面規範公職人員財產。

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