牵扯国际政治因素 马新高铁谁建？

独家报导︰邱仁杰
马新高铁争夺战已进入一个新的高潮，这不仅仅是一项交通铁路工程，这是一项结合各方政治和经济利益的战略工程，整个马新高铁工程要考量的是马新的综合政治和经济利益。新高铁的决策过程，实际上要综合考虑马新的国际政治和经济利益，也要平衡国际政治的角逐。整个决策过程，已经不仅仅只是考虑谁家提供的高铁技术最好、最安全的问题，马新官方必须谨慎处理，避免自己陷入外交上的困扰。

马新高铁工程牵动着国际政治战略的布局，马新都必须谨慎处理好这项铁路工程，平衡好各方的利益，以避免陷入国际政治外交上的困扰。

马新高铁的竞逐目前越演越激烈，中国铁路工程集团先胜一筹，实质握有了马来西亚城，这对于日本高铁来说是一种“打击”；就连日本共同社也曾一度报导认为，日本在与中国力争马新高铁新干线技术和站内商业设施，或将因此“遭受打击”。

大马压力大

但是高铁一天没有正式签约定案，则不意味着日本就没有机会，日本高铁财团的竞逐并没有因此停下，反而有强化的趋势，今年4月日本高铁财团就举办了第2届马新高铁计划技术研讨会，随后的5月，副首相拿督斯里阿末扎希访问日本时，更亲自搭乘日本新干线。

同理，中国也没有掉以轻心，早前就有国际报导盛传中国总理李克强曾写了一封私人信函给首相拿督斯里纳吉；这意味着，从中国推销力度不断加强的举措来看，中国财团其实心理也明白，虽握有马来西亚城，但那并不是决定性能赢得高铁的因素。

理论上，面对中日的激烈竞争，马来西亚要面对的压力，其实远比新加坡来得高，整个高铁工程，大部分路线位于其境内，竞逐战都集中在马来西亚最多；围绕在高铁的最终决策，已经不是单纯选出高铁技术的问题，因为从政治角度来说，这是要从中日两股国际政治力量，选择出一个政治伙伴，要做这样的选择并不容易。

因此，对于日本和中国而言，各自皆有输不起的原因，马新高铁是中国和日本在未来东南亚战略利益布局的重要政治与经济工程之一；不管是马新都必须谨慎应对，做出最平衡的决策，避免自己陷入国际政治外交上的困扰。

韩法或享渔翁之利？

中日的高铁竞争，马方会否在“向东学习2.0”政策下选择日本新干线，抑或在“一带一路”政策下，选择中国高铁，这都是决策过程，所必须考虑的国际政治因素。

马新高铁计划是一项拥有远大政治战略的抱负及十分挑战性的计划，对两国人民未来的生活和经济，都是好事；如果这只是纯商业化和经济化的考量，则决策过程简单许多，但是国际政治是现实的，以致不可能不考量国际政治因素。

仔细比对纳吉在过去两年来对高铁项目的发言，其实是相当谨慎，似乎没有给任何一方强烈的暗示或者祝福，因此难以就此决定纳吉已经做出明确选择。

马方会给人一种印象认为偏向中国高铁，主因是出在中国获得了马来西亚城，加上马中友好关系、本地华团组织为中国站台喊话等因素所造成，这些都是舆论战所营造的观感。

负责观察马新高铁计划的外交人士就认为，马新的态度其实都很谨慎，难以说马方已经在祝福中国高铁。

他认为，法国是其中一个有意参与马新高铁的国家，在2013年7月29日，马法曾签署“铁路工业人力资本发展”谅解备忘录。

他说，虽然备忘录没直接说明与马新高铁有关，但这已说明法国政府的意愿；韩法都是有潜在中标的国家，而且韩国的高铁技术，其实也是源自于法国，也许韩法可以是马新政府另一个可考虑的合作伙伴。

高铁财团不理政治问题

不管任何国家的高铁财团都一致认为，高铁财团只管做好铁路技术，做好份内事，不理政治考量问题，所以他们从不过问政治问题，这方面让领导人去操心好了。

他们不否认，马新高铁会有涉及国际政治考量问题，不过他们接到的任务就只是促销自身铁路技术。

但是他们提醒，从自身专业角度来说，高铁技术关系到运输安全，不要基于政治利益，而做出让铁路安全会出风险的政治决定。

在近期的各种高铁展览上，《中国报》记者和多位铁路专业人士谈及高铁与政治决定的问题，他们举例，如果为了平衡政治利益，马新要将两个不同国家高铁技术整合在一起，就会有安全风险。

“从理论和纸面作业评估来看，铁路技术整合不是不可以，但是保养、运行、安全风险方面都会很麻烦，若高铁发生意外，马新要叫哪个生产商负责？”

他们说，也不会有任何一方，百分百将自身的核心铁路技术交给另一方整合。

询及中国驻马大使黄惠康曾指出，纳吉最近主动提出，希望与中国合作修建曼谷到吉隆坡的铁路，从而实现泛亚铁路的终线贯通一事，是否意味着马新高铁将由日本负责，而曼谷到吉隆坡的铁路由中国负责一事，其中一位铁路专家婉拒回应，并认为这是政治问题，不在他的范畴内。

未断定最后决策人

马新高铁谁是最后的决策人？马新如何准备这批建造高铁的费用？又如何平均分担建造费用？

以上这3个问题是围绕在马新高铁工程最主要的疑问，其中谁才是最后拍板定案决策人和其过程，是人们最有兴趣知道的。

马新高铁是一项联合计划，相关决策必定要马新政治共识，所以其决策过程让人很好奇，因为从决策过程，就可以大约了解马新高铁决定倾向。

《中国报》曾经在各种高铁论坛及高铁展览会上，询问过相关领域人士的意见，但是没有人能够给到明确答案；在最近的高铁论坛上，就有业者提问类似问题，似乎也没有得到真正的答案。

一位铁路工业人士向本报分析说，如果是马新平均分担建造费用，意味着马新可能有共同决策权，但是若发生分歧，当中应该有一方或者有一个机制程序，来做最后决策，那么是哪一方有最后的决策权，目前这个时候，他不好断定。

所以他认同，就算中国夺得马来西亚城，也似乎不一定十拿九稳。

一马发展公司曾经表明，虽然政府将马来西亚城打造成高铁终站，但是脱售马来西亚城，与竞标这项计划并没有任何关系，最终谁能得标是由马新政府共同决定。

马新高铁签备忘录
李显龙今访马见证

（吉隆坡18日讯）新加坡总理李显龙将在明日访马，并与首相拿督斯里纳吉共同见证签署马新高铁谅解备忘录。

外交部今日发表文告指出，李显龙也会与纳吉举行四眼会谈，讨论双边共同关心的问题。

文告指出，马新关系良好，包括在经贸、教育、国防及安全领域；2015年新加坡是我国全球第2大贸易伙伴，在东协之中，则是我国最大的贸易伙伴；两国在2015年的贸易额为1906亿令吉。

带动国家向前迈进

首相拿督斯里纳吉今日在部落格贴文指出，马新高铁将会成为带动区域经济发展以及联系两国人民友好关系的重要桥梁之一。

“马新高铁将为人民带来便利，一旦工程完工，或许我们可看到大马人民早上在吉隆坡享用椰浆饭，下午在新加坡边谈生意边享用当地驰名的辣椒螃蟹，等晚上再回来吉隆坡和家人共进晚餐的情况出现。”

他强调，马新两国友好关系永固，两国的经贸合作与人文发展正处在迈步前进的轨道。

他说，只要透过良好施政，马新将会发展成为强盛、具包容性和拥有永续经济发展基础的国家，国家领导对区域和谐稳定与多元的信念也将带动国家向前迈进。

中国、日本、韩国
向大马推销高铁列车图表

韩国新一代高速列车“海雾”号（HEMU-430X）
最高时速：430公里

日本新干线E5列车“隼”号
最高时速：320公里

中国新一代标准动车组模型，曾经在我国中国高铁展览会上展出，虽然没有具体技术参数，但是从外观来说，估计应该就是被中国网民暱称为“土豪金”的长客CRH-0503的动车组。此款动车组，持续运营速度为每小时350公里。据了解，目前正在测试中。