黃書琪:城市的世紀
士乃區州議員
如果說,20世紀是民族國家的世紀,則21世紀,將是城市的世紀。
這是兩個星期前出席一場城市管理座談的精彩註腳,全球許多傑出城市的管理者齊聚新加坡,討論各式各樣關於城市治理的問題與解決方案。
可惜的是,這股全球掛起的城市善治風,還沒有真正的在馬來西亞颳起。
馬來西亞常在國際上被提及的城市,除了吉隆坡、檳城,其他地方相對乏善可陳,不是我們的城市不夠好,比起許多西亞國家城市的破敗,馬來西亞的城市無可比擬。
但是,一旦與目前的許多國際大都會與優質二線城市相比,我們就會發現,我國城市依然落後其他地區至少10到20年。
今年獲得世界城市高峰會李光耀世界城市榮譽的麥德林,曾經是哥倫比亞也是全世界最危險的城市,每天都有命案、毒梟幫派佔領街頭。
能力決定未來
可是,經過20年城市治理的轉變,今時今日的麥德林成為國際榜樣。
麥德林是如何辦到的?除了從小的教育,城市地理環境的改變也很重要,如增加友善市民的公共空間——圖書館、公園;建設有效率公共交通——全世界首個纜車大眾運輸系統;改善底層人民的生活——公共房屋與水電等基礎設施。
當城市的管理者瞭解到,透過最基本的基礎建設,其實可以改善人民的生活,甚至創造就業機會,改變城市就不是那麼困難的事情。
改善市民的生活,本來就不是一件困難的事情,問題是,我們的市長都是輪任的公務員,如果沒有州政府的推動與背書,市政改革非常困難,更不用提我們許多市議員,不分朝野,依然對眼前最火熱的城市議題,毫無認識。
這是一個城市的世紀,城市管理者的能力,將決定我們城市與市民的未來。