敦阿里芬建议 司法法律分开掌管

（吉隆坡30日讯）联邦法院首席大法官敦阿里芬建议司法及法律服务委员会（SPKP）一分为二，司法组由法院首席主簿官负责，法律组由总检察长负责，以保障司法机构的独立，也消除总检察长掌管该委员会可能存在的利益冲突。

他说，联邦法院主簿署已向司法及法律服务委员会反映这项建议，期盼今年年尾有着落。

“对民众而言，这是好的建议，也不需要动用任何开销或修改联邦宪法，仅仅是行政上的调整。我很希望看到此建议的成果。”

阿里芬今日为2016年司法官员大会主持开幕后，在记者会上如是指出。

不需动用开销修宪

出席者包括上诉庭主席丹斯里劳勿、马来亚大法官丹斯里祖基菲里、东马大法官丹斯里里察马兰尊及联邦法院首席主簿官拿汀拉蒂法。

据了解，司法及法律服务委员会不属于公共服务领域，反之是另一个附属在公共服务局的服务委员会，除了公共服务局主席，还包括总检察长及6名法官在内。

司法官员为地庭法官、推事、高庭主簿官、副主簿官，法律官员则是来自总检察署的高级联邦律师、副检察司等各组官员。

阿里芬说，司法卓越也包括司法独立，所以司法及法律服务委员会一分作二，可达到司法独立。

“司法官员及法律官员由总检察长掌管，难免会造成司法官员在审理案件时，坐立不安，因为总检察长是他或她的上司。

“如果案件由总检察长亲自主控，司法官员可能更加‘心惊胆跳’。”

他认为，总检察长领导司法官员及法律官员服务领域是不同的，因为总检察长是行政权下的法律官员首长，反之司法官员，是司法机构的一部分。

法律官员人数增 不易监督

阿里芬猜测，或许当年司法及法律服务的法律官员人数不多，所以不觉得需要将两者分开。

他说，目前司法服务的法律官员人数已达到636人，在司法机构服务的各等级及服务的官员总数为4787人；截至今年4月30日，由联邦法院首席主簿官监督的官员及职员总人数为5423人。

他说，人数如此庞大，司法机构的领导及监督不再是简单的工作。

他说，法庭的增加及每个法庭拥有最新科技的基础设施，需要由一名不只是深入了解法庭结构，也必须是在工作及责任上全身投入的服务领导人。

“如今是时候由联邦法院首席主簿官，来领导本身司法官员的服务，熟悉司法机构方向和计划方案的领导方式，有助改进和提升司法官员的职位及服务计划。”

另外，他也提醒司法官员维护司法机构的形象和声誉，不容犯下足以破坏司法机构良好声誉的行动。

司法官员 须掌握好英文

阿里芬说，现今司法官员英文水平较上一代逊色，而掌握好英文，有助打造卓越的司法机构。

他说，虽然国语是法庭语言，不过英文在法律领域的重要性不容忽视，我国传承英国习惯法，更加不能忽略英文的重要地位。

他说，几乎所有参考书及书籍不只源自英国、澳洲、纽西兰、印度也包括英联邦国家，都是以英文书写，司法官员的英文水平越高，将能够在法律上更加融会贯通，及更公平审判。

他说，英国驻马最高专员维奇，在今年4月15日到司法宫发表与英文重要性有关的演说，当时她提到，跟上一代比较，时下大马人的英文能力普遍上已滑落。

“这种情况令人感到担忧，尤其是司法机构，因为邻国如泰国和印尼人民的英文水平，比我们好，民众对接受高深教育的司法官员，有很大的期待，所以我希望司法官员加强英文的掌握能力，保障司法的前景。”

多阅读教科书案例

阿里芬说，除了语文的掌握能力，司法官员也应该阅读更多教科书及案例，因为法律是一个复杂的项目，经常阅读，是很有效的学习方式。

不过，他说，司法宫图书馆数据显示，借书率非常不理想，一些书根本不曾借出。

他举例，该图书馆有《奇蒂论合同法》（Chitty on Contracts）等4册书籍，只有其中两本曾经被借出，最后一次借出的记录是2014年3月。

此外，他说，快速清理案件也可作为卓越司法机构的准绳，因为这方面的表现将能提升民众对司法机构的信心。

他说，截至今年3月，全国推事庭86.3%的民事诉讼，在案件注册后的6个月内审结。

他说，吉隆坡法庭推事庭的表现最杰出，94.4%的民事诉讼，在案件注册后的6个内清理。

他也点名玻璃市、槟城、彭亨、登嘉楼法庭的表现欠理想。