敦阿里芬建議 司法法律分開掌管

（吉隆坡30日訊）聯邦法院首席大法官敦阿里芬建議司法及法律服務委員會（SPKP）一分為二，司法組由法院首席主簿官負責，法律組由總檢察長負責，以保障司法機構的獨立，也消除總檢察長掌管該委員會可能存在的利益衝突。

他說，聯邦法院主簿署已向司法及法律服務委員會反映這項建議，期盼今年年尾有著落。

“對民眾而言，這是好的建議，也不需要動用任何開銷或修改聯邦憲法，僅僅是行政上的調整。我很希望看到此建議的成果。”

阿里芬今日為2016年司法官員大會主持開幕後，在記者會上如是指出。

不需動用開銷修憲

出席者包括上訴庭主席丹斯里勞勿、馬來亞大法官丹斯里祖基菲里、東馬大法官丹斯里里察馬蘭尊及聯邦法院首席主簿官拿汀拉蒂法。

據了解，司法及法律服務委員會不屬於公共服務領域，反之是另一個附屬在公共服務局的服務委員會，除了公共服務局主席，還包括總檢察長及6名法官在內。

司法官員為地庭法官、推事、高庭主簿官、副主簿官，法律官員則是來自總檢察署的高級聯邦律師、副檢察司等各組官員。

阿里芬說，司法卓越也包括司法獨立，所以司法及法律服務委員會一分作二，可達到司法獨立。

“司法官員及法律官員由總檢察長掌管，難免會造成司法官員在審理案件時，坐立不安，因為總檢察長是他或她的上司。

“如果案件由總檢察長親自主控，司法官員可能更加‘心驚膽跳’。”

他認為，總檢察長領導司法官員及法律官員服務領域是不同的，因為總檢察長是行政權下的法律官員首長，反之司法官員，是司法機構的一部分。

法律官員人數增 不易監督

阿里芬猜測，或許當年司法及法律服務的法律官員人數不多，所以不覺得需要將兩者分開。

他說，目前司法服務的法律官員人數已達到636人，在司法機構服務的各等級及服務的官員總數為4787人；截至今年4月30日，由聯邦法院首席主簿官監督的官員及職員總人數為5423人。

他說，人數如此龐大，司法機構的領導及監督不再是簡單的工作。

他說，法庭的增加及每個法庭擁有最新科技的基礎設施，需要由一名不只是深入了解法庭結構，也必須是在工作及責任上全身投入的服務領導人。

“如今是時候由聯邦法院首席主簿官，來領導本身司法官員的服務，熟悉司法機構方向和計劃方案的領導方式，有助改進和提升司法官員的職位及服務計劃。”

另外，他也提醒司法官員維護司法機構的形象和聲譽，不容犯下足以破壞司法機構良好聲譽的行動。

司法官員 須掌握好英文

阿里芬說，現今司法官員英文水平較上一代遜色，而掌握好英文，有助打造卓越的司法機構。

他說，雖然國語是法庭語言，不過英文在法律領域的重要性不容忽視，我國傳承英國習慣法，更加不能忽略英文的重要地位。

他說，幾乎所有參考書及書籍不只源自英國、澳洲、紐西蘭、印度也包括英聯邦國家，都是以英文書寫，司法官員的英文水平越高，將能夠在法律上更加融會貫通，及更公平審判。

他說，英國駐馬最高專員維奇，在今年4月15日到司法宮發表與英文重要性有關的演說，當時她提到，跟上一代比較，時下大馬人的英文能力普遍上已滑落。

“這種情況令人感到擔憂，尤其是司法機構，因為鄰國如泰國和印尼人民的英文水平，比我們好，民眾對接受高深教育的司法官員，有很大的期待，所以我希望司法官員加強英文的掌握能力，保障司法的前景。”

多閱讀教科書案例

阿里芬說，除了語文的掌握能力，司法官員也應該閱讀更多教科書及案例，因為法律是一個複雜的項目，經常閱讀，是很有效的學習方式。

不過，他說，司法宮圖書館數據顯示，借書率非常不理想，一些書根本不曾借出。

他舉例，該圖書館有《奇蒂論合同法》（Chitty on Contracts）等4冊書籍，只有其中兩本曾經被借出，最後一次借出的記錄是2014年3月。

此外，他說，快速清理案件也可作為卓越司法機構的準繩，因為這方面的表現將能提升民眾對司法機構的信心。

他說，截至今年3月，全國推事庭86.3%的民事訴訟，在案件註冊後的6個月內審結。

他說，吉隆坡法庭推事庭的表現最傑出，94.4%的民事訴訟，在案件註冊後的6個內清理。

他也點名玻璃市、檳城、彭亨、登嘉樓法庭的表現欠理想。