(北京11日綜合電)《法新社》引述分析指,數十年來中國最有權力的領導人習近平,可能會尋求延長任期至超過10年,成為鄧小平以來首位這樣做的總書記。
中國共產黨高層目前正在河北北戴河召開年度會議,外界預期其中一個主要議程,為中共十九大人事安排,並能從此窺視中共未來接班人端倪。
然而有外媒引眾多分析家指,總書記習近平至今仍未指定接班人,估計他試圖續任總書記,超越正常的10年共兩屆任期!
現時中央政治局7常委中的其中5人(張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗),因年齡問題將更換。預計在明年舉行的中共十九大,將選出新的政治局常委,預料將預示習近平2022年卸任后的繼任者誰屬。
然而,習近平至今未有選定接班人。中共領導人過往經常在退休后仍保持影響力。學者和分析員越來越相信,習近平將試圖超越正常的任期。
鄧小平定任期不過兩屆
而這樣將違反前領導人鄧小平所定下、總書記任期不超過兩屆共10年的不成文規定,並指該原則自九十年代以來令中共權力順利轉移。
中國的憲法,對國家主席和總理作出了任期限制,但未對黨總書記設立規定。
報導引述美國加州大學聖地牙哥分校教授史宗瀚指,習近平正不斷抬高想對他取而代之的門檻,且他以往曾有多次打破不成文規定的先例,如發起打貪運動,一反中共“刑不上常委”的做法,並強化對共青團的控制等。
報導並指,俄羅斯總統普汀透過輪任總統和總理,成功掌權超過10年,習近平已將其視作模範;又指習近平即將退休的親密盟友王岐山若獲留任,將為其留任總書記設下先例。
江澤民做足13年
《中華人民共和國憲法》明文規定,包括國家主席、副主席,國務院總理和副總理等職務,每屆任期與全國人大每屆任期相同,且連續任職不得超過兩屆。
全國人大每屆任期為5年,亦即憲法規定上述職位最多只能留任10年。
而根據目前《中國共產黨章程》,則只對中共總書記等有每任5年規定,而並無連任次數限制。
外界雖傳鄧小平曾對此立下任期不過10年的不成文規定,但其后也有因特殊事件打破慣例的例子,如江澤民便在六四事件后,因時任總書記趙紫陽遭撤職,先在十三大時期任3年總書記(1989至1992年),其后連任兩屆(1992至2002年)令其歷任總書記13年。