李少荣：烟霾又来

随着吹起西南季候风，我国又再为来自印的浓浓烧焦味的烟霾烦和忙。

目前的烟霾情况还不严重，截至上周六止，印尼加里曼丹地区的热点数目锐减，由原本的183个减至75个，苏门答腊有一个热点。

这次烟霾来得快，去得快，上周五，国内烟霾情况转好，数个地区的空气污染指数从两天前的不健康水平，转为良好和中等水平。话虽如此，没有人保证，未来数周印尼烟不重临。

过去20年来，一旦进入西南季候风，南马一带和东马一些城镇，陷入如英国伦敦雾都一样，都是白茫茫一片，但伦敦的是雾，我们的却是带着一股浓浓烧焦味的烟霾，空气污染指数直趋不健康，甚至是危险的程度，过去的蓝天白云不见了，大家都吸著“加了料”的不健康空气。

执法不当 怪罪邻居

当马、新人民指责印尼没好好管理种植公司，印尼却恼羞成怒，恶人先告状，指责是马、新两国企业在印尼以焚烧方式开垦森林，言下之意即是马新两国才是罪魁祸首。

印尼忘了这些露天焚烧的企业是在该国营运，当然是遵守印尼法律、缴税予印尼，自己执法不当，却怪罪邻居，还真不负责任。

这么多年来，受害国都希望能通过东协组织向印尼施加压力，包括主动提供消防员到印尼协助扑灭林火，但印尼这个大国态度强硬，再加上东协组织结构松散，无力施压，也无法达到外交协商的效果。

其中一个例子是东协国家自90年代末期就制订《烟霾协议》，印尼却不急于实行，印尼国会迟至2014年9月才批准，由于它是解决跨边境烟霾问题的关键国家，却没有积极地执行，去年的烟霾再度令马、新受害，印尼本身更是首当其冲。

今年的烟霾已开始了，目前情况还不太糟，印尼接下去的行动，将反映它对国际社会的态度和责任。