李少榮:煙霾又來

隨著吹起西南季候風,我國又再為來自印的濃濃燒焦味的煙霾煩和忙。

目前的煙霾情況還不嚴重,截至上週六止,印尼加裡曼丹地區的熱點數目銳減,由原本的183個減至75個,蘇門答臘有一個熱點。

這次煙霾來得快,去得快,上週五,國內煙霾情況轉好,數個地區的空氣污染指數從兩天前的不健康水平,轉為良好和中等水平。話雖如此,沒有人保證,未來數週印尼煙不重臨。

過去20年來,一旦進入西南季候風,南馬一帶和東馬一些城鎮,陷入如英國倫敦霧都一樣,都是白茫茫一片,但倫敦的是霧,我們的卻是帶著一股濃濃燒焦味的煙霾,空氣污染指數直趨不健康,甚至是危險的程度,過去的藍天白雲不見了,大家都吸著“加了料”的不健康空氣。

執法不當 怪罪鄰居

當馬、新人民指責印尼沒好好管理種植公司,印尼卻惱羞成怒,惡人先告狀,指責是馬、新兩國企業在印尼以焚燒方式開墾森林,言下之意即是馬新兩國才是罪魁禍首。

印尼忘了這些露天焚燒的企業是在該國營運,當然是遵守印尼法律、繳稅予印尼,自己執法不當,卻怪罪鄰居,還真不負責任。

這么多年來,受害國都希望能通過東協組織向印尼施加壓力,包括主動提供消防員到印尼協助撲滅林火,但印尼這個大國態度強硬,再加上東協組織結構鬆散,無力施壓,也無法達到外交協商的效果。

其中一個例子是東協國家自90年代末期就制訂《煙霾協議》,印尼卻不急于實行,印尼國會遲至2014年9月才批准,由于它是解決跨邊境煙霾問題的關鍵國家,卻沒有積極地執行,去年的煙霾再度令馬、新受害,印尼本身更是首當其衝。

今年的煙霾已開始了,目前情況還不太糟,印尼接下去的行動,將反映它對國際社會的態度和責任。

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