黃書琪：安全城市的想像

士乃區州議員

馬來西亞人尤其是柔佛新山人，對安全城市的想像是什麼？

曾經被人稱為罪案城市的這個二線城市，是可能變安全的，但前提是各方面的配合，如果我們的城市設計依然是處處死角，功能分化，那麼安全城市距離我們當然遙遠。

上週，我有幸邀得布城的概念總設計師林坤新，到古來與民眾分享他的城市規劃理念，主導過國內單軌火車計劃、布城設計的他直言，作為專業建築設計師，常常囿於政治力量或其他利益團體的干涉，以致最後設計出來的成果，不盡如人意。

自己的家庭幫傭都被搶數次，他很無奈的感慨我國城市的設計，並沒有讓城市安全。

一個安全的城市，不應該是功能切割，每個區域都只有單一功能，例如說住宅區就全部都是住宅，沒有商業建築物，也沒有學校或其他設施。

簡單舉例，台北市許多地方，一樓開店做生意，二樓以上都是住家，大清早就有早餐店開門，下午巷口有爺爺與奶奶攜帶孫子出門到公園玩，晚上有24小時便利商店依然營業。

城市規劃落伍

倘若單一功能切割如新山許多地區，住宅區白天是空城，只有老弱在家，晚上的市區極度不安全，因為入夜的商業區是無人鬼域。

一個城市唯有在24小時，都有人當大眾的眼睛，看著街上發生的事情，罪案才會減少。

這不是什麼高深的規劃理論，這是出身記者，完全沒念過建築設計或城市規劃的美國女子珍雅閣（Jane Jacobs）所說的，她在1958年就已看到，功能分割的城市，只嚮往六線道甚至八線道的大型公路建設，將會如何摧毀原有的城市生態。

可惜的是，當西方城市規劃者已經開始反思落伍的城市規劃思維時，我們依然把美國那一套以車為本，功能切割，破壞人與環境關係的城市規劃理論，奉為圭臬。