20国峰会的热闹(1) 游枝:布什的创意
几天之后,世界主要20国首脑峰会(G20)将在杭州召开,预定可以确立100项以上的决议,不过,已经成立9年的这个世界经济集团组织,名为20国,其实只有美国和中国享有说话权。
德国和日本的声音还可以听得到,其他10多个国家,在已经过去了的8年间,一是讲话声音微弱,一是说话没人听,所以大多数国家的首脑,索性在会期间只听不说什么,然后是握手、拍照、签字就算参与一场解决世界经济问题,决定世界经济怎么走的重大会议。
2008年初秋,金融风暴由美国爆发,当时的美国总统布什,他只剩不到半年的任期,左看右看,都不可能由美、日、德、英、法、意大利及加拿大这7大(G7)去承担责任。布什有个创意,其实是一种推卸责任,他以更多的国家参与,更具代表全世界的20个以人口、国土及生产力为准则的国家,组成20国首脑峰会,分担国际经济责任。
首脑们定时的派对
20国组织,原本的7大国是主干,再添13国,表面是由7增加为20,论数字及世界分布,若真的所有20国都具备说话权,的确是一有全球代表性的世界功能组织。
布什他主持过第一回20国首脑峰会之后总统任期届满,拿了光彩,便不再为20国峰会操心,好像他已经为他在任期间引发的金融风暴尽了责任似的。
其实,20国峰会的目的,该是比7大国峰会更有信誉的一个国际组织,却由于中、美的2大独占外交说话权,会议变成一种首脑们定时的盛大派对。一切的议决,早在开会之前有了决定,也以美国中国的决定为重要根据。年年的会议都说有大收成,可是世界经济的危机,始终未见到20国峰会的效果。
20个代表全球的国家首脑,开一次盛大会议,有热闹,不见得就解决得了世界经济危机。