李少荣:菲南漫长和平路
负责协调菲律宾南部和平谈判的大马协调员东姑阿都嘉化病逝;他生前致力促使菲南和平,但好事多磨,至今该地区仍未享受真正的和平。
菲南内战是在70年代开始,诺米苏阿里领导摩洛民族解放阵线(MNLF)与政府军战斗,导致数以万计的菲律宾南部居民南逃至沙巴。
1976年双方在利比亚首都迪黎波里签署和平协议,因没落实菲南自主权,令内战更严重。两年后,由摩洛民族解放阵线分解出另一组织摩洛伊斯兰解放阵线(MILF),令整个和平谈判更为复杂。
1986年阿奎诺夫人担任菲总统后,在利比亚流亡的诺米苏阿里回国继续和平谈判,在1996年与拉莫斯总统领导的菲政府达成和平协议。诺米苏阿里被委为菲南的棉兰佬穆斯林自治区总督,但很快就被革职,他一度逃亡想经过沙巴前往西亚,却被我国遣回菲律宾。
希望这次带来和平
时任总统的拉莫斯也与日益强大的摩洛伊斯兰解放阵线进行和平谈判,奈何他的接班人埃斯特达不满该组织没在政府自行规定的期限内签署合约,谈判破裂,他指示军方攻击解放阵线。
埃斯特达于2010年被罢免,菲政府恢复与摩洛伊斯兰解放阵线谈判。2008年在大马官员斡旋下,双方达至一项领地合约备忘录,就在吉隆坡签署备忘录的前夕,菲最高法院判备忘录违反该国宪法。
费了整年,双方才回到谈判桌上。但和平谈判接近尾声时,激怒了诺米苏阿里,2013年率领支持者攻击三宝颜市,现被政府通缉。
2014年3月,摩洛伊斯兰解放阵线终于与菲政府签署和平协议及成立摩洛民族自治区,但2015年1月25日发生菲警与解放阵线驳火,蒙上了阴影。
最近在大马斡旋下,菲政府即将与摩洛民族解放阵线回到谈判桌,该国总统迪泰特上周透露,他预料明年初会在吉隆坡与诺米苏阿里会面。希望这次真能带来和平。