社尾舊址在古蹟核心外 不影響喬治市世遺地位

（檳城6日訊）社尾萬山舊址該不該發展爭議不斷，檳州中華總商會產業發展、建築及管理組（PDCMC）今日表達立場，指發展不會影響喬治市世遺地位，因社尾舊址位于古蹟核心和緩衝區以外。

該組今午在商會召開記者會，由主任拿督莊厥成發言。

他強調，商會是商團，沒政治背景，有關記者會旨在釐清社尾舊址課題，希望此舉不會被政治化。

他說，當年檳州向聯合國教科文組織申請入遺時，地圖上已明確劃定喬治市古蹟核心和緩衝區範圍。

“我們認為，既然社尾舊址位于古蹟核心和緩衝區以外，發展規劃理應歸由檳島市政廳管轄，況且市政廳擁有本身古蹟部門，應該能做出自己的決定。”

發展是地方政府權限

莊厥成說，至于社尾舊址發現的文物，應送往研究，如被鑑定具有歷史價值，標準作業程序是把有關研究結果，呈給喬治市世遺機構，再由該機構仔細研究，決定是否需轉交聯合國教科文組織。

記者要求商會清楚表明支持或反對社尾舊址發展時，莊厥成說，發展是地方政府權限，不由得商會來說。

“再說，即使商會支持，最終權限還是在地方政府。檳城有管理良好的地方政府，發展是由地方政府規定，可不可建、好建多高等，都是地方政府的權限。

“我們要釐清是，不同單位和機構有不同權限，不應發生權限重疊。就如古蹟區發展限制在于聯合國教科文組織，而古蹟區以外地區，則是地方政府。”

喬治市和馬六甲在2008年聯合登錄世遺產名錄，檳城世遺古蹟區面積達259.42公頃，其中109.38公頃屬核心區，150.04公頃是緩衝區。

提建議須依程序權限

檳州中華總商會如何看待非政府組織，提出擴大世遺區的建議？

莊厥成說，這是民主社會，任何人都有權利提出任何建議，但須依據程序和權限。

“舉個例子，如果我在浮羅山背發現一間古老甘榜屋，認為它有歷史價值，但我總不能直接寫信給聯合國教科文組織要求把它列為古蹟。”

他說，正確做法是，先向地方政府建議然后研究，再交給世遺機構，如果各單位都認可，最后才由世遺機構呈信給聯合會教科文組織。

出席者包括檳州中華總商會副會長拿督陳顯裕、拿督溫永文、PDCMC義務秘書拿督駱榮偉、義務財政拿督盛秀蓮、公共聯絡與教育小組長拿督許祥人、古蹟與旅遊小組組長倪傳鵬及副組長王萬祥、中小型企業小組組長張家朢、地方政府小組組長陳翰威等。

不能代表其他會員發表

詢及社尾舊址若無法發展，會否衝擊檳州經濟和產業發展，莊厥成說，雖然商會屬下大部分會員是發展商，但他不能代表其他會員發表。

“我個人看法是，交由市場去決定，我相信市場經濟學。”

PDCMC新聞稿提到，以倪傳鵬為首的古蹟與旅遊小組將針對影響喬治市世遺地位課題，包括屋租統治法令進行研討。未來會舉辦講座和論壇，分享看法以收集更多社區和利益相關者意見。

該組堅決認為，喬治市有需要在文化遺產保護和持續發展之間保持平衡，這將是古蹟城市能否健康成長的有效可行之解決方案。

如有需要，該組可能要求獲得聯合國教科文組織認證的“世界不動產聯盟”檳城分會來一起研究有關課題。

新聞稿中闡明，該組和世界不動產聯盟檳城分會都不是檳城論壇成員。