20国峰会的热闹（5） 游枝：只顾制造成功气氛

在杭州的一场会议，定下了一大堆世界方向的指示，其中大多数是经济事情。问题是，这许多决定，究竟是一两个国家的主意又或者未经出席的20国同意就要全世界依从。

如果杭州散会之后，就以这份会议宣言作为世界经贸的根据，其他176个没机会参加会议的国家是否信服，是个执行效果的问题。

又如果杭州会议只是一项指标，未具实行的效力，又或者效行率低，20国会议今后的威信就会大为降低。

要追究实行效果的有无

会议在两日间就定出这么一大堆决定，可见事情并不在会议上经参与国家讨论作出的结论，因为两日的会议根本不可能议论又决定那么多的课题，会议之前已经有了最终结论，20国首脑长途奔驰去出席这个高峰会议，是个形式，并无真正的会议，这场外交大事，名称就应该是20国首脑聚会。

有几个问题值得思考。

今年的首脑高峰会议，作出这么“丰富”的决定，被称为大收成，有没有一个要全世界实行的开始日期和目的达成的最终日期？

如果没设定实行的日期，到下一次的首脑高峰会议，期间只有一年多，到时，另一次首脑峰会又作出一大堆“成果”的新决定，而今次的杭州议定能兑现的恐怕不多。

一年多就有一大堆新的议定，又带出另一个足以混乱世界的大问题，是每当一次峰会的决议出炉，上一次会议的决议就作废，大部分内容只做到中途半端就得放下，又去开始新的工作，当中太多浪费，也令世界各国忙于适应，真正的效果可能十分小。

要是前一次的决定仍然照行，各国哪来那么多的资源实力去实行。首脑峰会不能只顾形式上的“成果”，为会议制造成功气氛，只推出大量结论，不去追究实行的效果的有无。