在杭州的一場會議,定下了一大堆世界方向的指示,其中大多數是經濟事情。問題是,這許多決定,究竟是一兩個國家的主意又或者未經出席的20國同意就要全世界依從。
如果杭州散會之后,就以這份會議宣言作為世界經貿的根據,其他176個沒機會參加會議的國家是否信服,是個執行效果的問題。
又如果杭州會議只是一項指標,未具實行的效力,又或者效行率低,20國會議今后的威信就會大為降低。
要追究實行效果的有無
會議在兩日間就定出這么一大堆決定,可見事情並不在會議上經參與國家討論作出的結論,因為兩日的會議根本不可能議論又決定那么多的課題,會議之前已經有了最終結論,20國首腦長途奔馳去出席這個高峰會議,是個形式,並無真正的會議,這場外交大事,名稱就應該是20國首腦聚會。
有幾個問題值得思考。
今年的首腦高峰會議,作出這么“豐富”的決定,被稱為大收成,有沒有一個要全世界實行的開始日期和目的達成的最終日期?
如果沒設定實行的日期,到下一次的首腦高峰會議,期間只有一年多,到時,另一次首腦峰會又作出一大堆“成果”的新決定,而今次的杭州議定能兌現的恐怕不多。
一年多就有一大堆新的議定,又帶出另一個足以混亂世界的大問題,是每當一次峰會的決議出爐,上一次會議的決議就作廢,大部分內容只做到中途半端就得放下,又去開始新的工作,當中太多浪費,也令世界各國忙于適應,真正的效果可能十分小。
要是前一次的決定仍然照行,各國哪來那么多的資源實力去實行。首腦峰會不能只顧形式上的“成果”,為會議制造成功氣氛,只推出大量結論,不去追究實行的效果的有無。