肅毒沒擒王 難有長效 專家：亞洲強打會鼓勵暴力

（泰國‧曼谷12日綜合電）亞洲多國近年來採取更強硬的肅毒政策，加大肅毒力度，然而專家指出，這些行動只是重手打擊小毒販和嗜毒者，而沒有針對幕後毒梟或販毒網絡的全面政策，難有長期績效。

菲律賓政府週日宣佈兩個月來的肅毒戰已經“成功”。這場自總統迪泰特上任以來對毒販“殺無赦”的政策，已造成將近3000人身亡，超過1萬多人遭逮捕，70萬販、吸毒者主動投案。

印尼當局也宣佈進入“毒品緊急狀態”，恢復對毒販執行死刑。在泰國和緬甸，當局判處吸毒者長期徒刑，令原本就已人滿為患的監獄陷入更深的困境。

迪泰特針對嗜毒者和小毒販的策略被批為血腥與極端，可是對於每天必須面對毒品帶來的社會問題的小市民來說，這樣極端的肅毒方法是再好不過了。7月中的一項民調顯示，迪泰特的支持率高達91%。

考慮區域大規模合作

不過，曾在英國倫敦當警探30年的莫納翰認為，迪泰特的肅毒行動只會鼓勵更多暴力行為，而無法剷除販毒網絡。他說：“我對目前情況很擔憂。”

泰國在2003年也曾展開一樣受民眾支持的肅毒戰，當時在短短3個月內就有約2800名嗜毒者和毒販被殺。可是後來的數據顯示，當時這樣的肅毒策略最終未能改變泰國的冰毒供需情況。

泰國司法部長派文今年7月受訪時感歎地說：“這場肅毒戰不只是泰國輸了，全世界都輸了。”

越來越多專家認為，冰毒在亞洲盛行要歸咎於各國政府推出的肅毒政策。

他們指出，這些政策只針對嗜毒者，而不是打擊販毒網絡或緝拿毒梟，因此不但無效，而且產生反效果。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室亞太區主任道格拉斯說：“我們必須開始考慮讓整個區域來個大規模合作。現在的毒品問題已經大到根本不是光靠個別國家自己就能解決的。我已想不起最後一次有大牌毒梟被捕是什麼時候的事了。”

冰毒成最普遍毒品

根據聯合國毒品與犯罪問題辦公室的數據，在9個亞洲國家包括印尼、菲律賓、泰國、日本和韓國當中，最令人感到擔憂的毒品是甲基安非他命（methamphetamine，俗稱“冰毒”）。

這種毒品價格便宜又容易上癮，因此已在各地成為最普遍的毒品，也就成了一盤跨國大生意，東南亞大陸單在2013這一年的交易額就達到150億美元（約616億令吉）。

數據顯示，2009年，東亞和東南亞各國起獲的冰毒有11噸，但到了2013年就激增到42噸，短短5年多了3倍。

專家吁加強戒毒計劃

專家希望，亞洲政府在將焦點放在粉碎販毒網絡的同時，也能夠加強戒毒計劃以減少對毒品的需求。

美國總統奧巴馬今年3月表示，應該將染上毒癮看成是“公共衛生問題而非犯罪問題”。

美國在1970年代的肅毒戰失敗之後已經改變肅毒思路。如今，亞洲各地肅毒政策走的顯然是相反方向，把焦點放在嚴懲嗜毒者和小毒販上，而忽略了戒毒計劃。

根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室，在2014年，印尼少於1%的嗜毒者得到適當治療。在沒有什麼戒毒計劃可選擇的情況下，許多想要戒毒的印尼人只能依賴草藥浴、祈禱和其他沒有任何科學根據的方法來治療毒癮。

在許多國家，“戒毒計劃”一般只不過是讓嗜毒者待在指定的戒毒所一段時間，例如在泰國，嗜毒者會被關在軍營裡4個月。世界衛生組織指出，一般在這類戒毒中心，嗜毒者毒癮再犯的可能性高達60%至90%。

證據顯示，最有效的戒毒方法就是鼓勵嗜毒者自願戒毒。馬來西亞在2015年進行的一項研究顯示，被強制戒毒的嗜毒者中，有一半在從戒毒中心釋放後不到32天就毒癮再犯，而那些自願參與戒毒計劃後重犯的嗜毒者平均要429天後才忍耐不下去。