邱仁杰：海上同时军演：中俄、美国较劲？

两周内，亚太地区将迎来两场重大军事演习，从9月12日至19日，中国和俄罗斯将在南中国海展开代号“海上联合2016”的演习，这是中俄首次在南中国海水域展开实兵演习，演习区位于广东湛江以东海空域；“海上联合”系列演习是中俄双边框架内规模最大的海上演习，自2012年举行首次舰队演习以来，每年进行一次

巧合的是，美军也会从9月12日至23日，在西太平洋关岛与马里亚纳群岛海域，展开代号“勇敢之盾”的演习；“勇敢之盾”两年举行一次，是美国在亚太地区重要的军演机制之一，自2006年开始至今。

两场重大军演碰巧同时上演，有人认为是中俄美大国在刻意较劲，各自展示军事力量，以维持自己的政治与军事影响力。这问题的确有想像空间；客观来说，一般上的军演日期，都在很早以前就安排好，除非彼此有意较量，并用各自的方法来提早掌握对方的演习日期和细节，那就有可能刻意安排在同一时间军演，较劲一番。

不过，两场演习是不是刻意安排同时上演，并不是我所在意的；我关注的是，中俄这场军演，是根据什么样的假想情节来推演。

管控南中国海问题

每场军演，都设有一个假想情节或剧本，从假想情节就可推测一场演习所欲带来的政治和军事讯息和意义；目前相信大家的焦点都会集中在中俄的这一场，很想知道中俄这一次演习，是不是以南海冲突为假想情节。

根据中国官方的宣布，此次“海上联合2016”演习，包括有“渡海登岛”和“海岛防御与进攻”，这很容易令人想像它是在模拟推演南海岛礁发生冲突的情况。

如果是以南海冲突为背景，那是否意味着，俄罗斯日后在南中国海的事务上，会扮演更重要角色？

另外，假设两场军演真的存在着针对性较劲而刻意同时举行，那美方的“勇敢之盾”又会以什么样的假想情节来进行这一次操演？是否也会根据南海争端，以美军介入为背景？

撰文时，“海上联合2016”和“勇敢之盾”尚未开始，所以关于这一部分仍待进一步观察；但不管中俄美如何在南中国海问题上较劲，我始终相信，最重要是东协组织继续维持其中心地位，才能管控好南中国海问题。