首以透明方式選秘書長 古特雷斯掌聯合國

（紐約‧聯合國7日綜合電）成立71年的聯合國，首次以透明方式選舉秘書長，結果葡萄牙前總理古特雷斯擊敗9位對手，獲安理會當中13國支持。

各界對他的經驗和實力高度評價，是領導聯合國的不二人選。但期望首次由女性或是東歐代表出任秘書長的人，難免失望。

這名67歲的聯合國前難民事務高級專員，在投票中獲13張“鼓勵”票、2票“無意見”票，拋離其他候選人。他亦是唯一達到獲得9張“鼓勵”票、且5個常任國無一反對（他僅得1票無意見）的門檻，堪稱眾望所歸，安理會是罕有地團結。

美國東部時間5日上午11時30分左右，投票結束不久，安理會15個成員國的大使少見地一齊亮相會議廳外的媒體採訪區。

首位前國家領袖任職

根據《聯合國憲章》，他將由聯大任命，接替今年底任滿的潘基文，成為第9任聯合國秘書長，明年1月1日履新。他亦將是首位前國家領袖出任此職。

過去聯合國閉門選舉秘書長，各國常為人選討價還價。今屆選舉增加透明度，尋求有能者居之，更破天荒舉行網絡直播的答問大會，讓候選人向聯國193國代表闡述對組織未來的展望，以及接受提問。

今年4月古特雷斯在答問會上，談到處理難民事務10年的體驗，認為“對付人類苦難根源的最佳地點是在聯合國體制中央”，而秘書長“須行事謙恭，不自大說教，要當真誠可信的中間人、搭橋人、和平使者”，加上他英語、法語、西語和葡語俱流利，表現極亮眼。

非女性當選讓人失望

多國代表都讚揚古特雷斯，法國代表稱他當選“是聯合國之福”，英國代表預期他是“堅定、能做出成績的秘書長”。

旨在聯結世界民眾與聯國的民間組織“聯合國協會世界聯合會”，亦讚古特雷斯是“傑出人選”，是透明選舉成功的證明，但對于非由女性當選仍感失望。

下任秘書長由女性出任的呼聲本來甚高，亦有意見希望由東歐代表當選；事關歷屆秘書長獨欠東歐出身，而且全都是男性。競逐下任秘書長的人一共13位，包括7位女性，但到第六次意向投票時只剩10人角逐，一半是女性，其中以聯合國教科文組織秘書長博科娃獲最多支持。

溫和左翼受中產歡迎

古特雷斯是1990年代在歐洲冒起的溫和左翼政治人物，憑藉雄辯、聰明和親民的形象立足葡萄牙政壇，及后繼續在國際社會發揮影響力。

古特雷斯在里斯本理工大學攻讀物理及電子工程畢業后從事學術研究，1974年加入葡萄牙社會黨后全職從政，經歷推翻極權的康乃馨革命后致力推動葡萄牙民主化。

他在1992年當選社會黨秘書長，3年后帶領社會黨勝出大選，並出任總理。

他任內捨棄了極端左翼政策，提供良好營商環境，並將國企私有化；同時在公共教育和醫療上投放資源。但反對者認為他缺乏改革決心，怕流失選票而未能解決醫療及司法制度效率低等問題。2001年，社會黨在地方選舉失利，他以“避免國家落入政治沼澤”為由辭職，自此再無踏足葡國政界。

古特雷斯改變了左翼的激進形象，讓社會主義思想得以“入屋”。他通曉數國語言，對中世紀歷史、電影及歌劇興趣濃厚，大受葡萄牙中產歡迎。

古特雷斯出任聯合國難民事務高級專員，10年的政績獲肯定，獲聯合國秘書長潘基文稱讚為“聯合國的偉大領袖之一”。

享全面外交特權年薪94萬

聯合國秘書長一職有“世上最不可能任務”之稱，是聯合國行政首長，有權力提請安理會關注“他認為可能威脅國際和平及安全的任何事件”。

除了參加聯合國各機構會議，秘書長亦要奔赴世界各地跟各國領袖及政府官員等會談，確保成員國了解聯合國日程上值得國際關注的議題，須有熟練外交手腕及脈絡，因此向來由外交人員出任，今次由前國家領袖執掌絕對是破天荒。

聯合國秘書長5年一屆，年薪22.7萬美元（94萬令吉），另有2.5萬美元公務津貼，有免稅待遇。

聯合國雖是非政府組織，但因地位特殊，秘書長往往獲大使級節禮接待，並享有全面外交特權。秘書長退休后，任何會員國政府不得聘用他擔任政府職位，免生利益衝突，秘書長亦應拒絕類似性質的任命。