邱佩勋:打不烂的铁饭碗
──财经组副主任
每一年的财政预算案,除了发展开销,更多的预算是拨到行政开销上。以今年预算案为例,只有约19%是发展开销,其余是行政开销,包括用来支付公务员薪金。
虽然国库快干涸,虽然政府要在今年达到3.1%的财政赤字目标挑战重重,但全国大选即将来临,国内百万公务员大军的铁饭碗还是稳如泰山,行政开销金额再庞大,政府还是愿意付。
因为第二财政部长拿督佐哈里阿都干尼说了,不会向公务员开刀。他上个星期说,即使国库收入减少,但透过减低公务员薪资开销来减少行政开销的做法,是“不太可能”的。
我国约有160万名公务员,约占全国劳动力的11%;公务员对人口比率非常高,根据亚洲开发银行,这比率比亚太国家的平均高出超过一倍。
“彭博社”两个月前曾有专题报导,称这批公务员是纳吉政府不可或缺的选票来源(谁会不知道呢?)但单单薪资、退休金和其他酬劳等,每年就占政府预算约三分之一力,也是最大笔的开销。
佐哈里不否认,政府必须削减不必要及部门间重复的开销,因为有相当多的部门,都在重复做着同样的工作。不必他细说,大家看看国会或内阁里一字排开的部长们(错了,一行是排不完的),就知道高官何其多。
应该花红有望
而且,中央政府内还有个“小政府”,规模更是越来越大。指的是首相署没有错,内有9位部长、3位副部长。掌管的事务范围,从经济、中小企业、宗教事务到创新等都有。这当中,首相办公厅获得的预算最多。
有部长说只要生产力和效率提高,这160万名公务员其实不算多。所谓的效率,这两年来最明显用在追税、追罚款上。火力全开追税收,应该是目前所有政府部门的最高绩效指标。
在国库收入连年下跌的时候,这绝对是佳讯。再多打几名贪官,铁饭碗们在最新预算案中应该花红有望了。